宁波市镇海区妇联“三到位三提升”模式创建“美丽庭院”显成效

2014年以来,宁波市镇海区妇联以推进生态建设、美化村居环境、优化村风民风为目标，以家带社会，以绿促文明，在广大家庭中开展“美丽庭院”创建，通过层层发动、组织落实，全力推进美丽镇海建设。目前已建立“美丽庭院”示范点11个、示范户（楼）464个、精品户（楼）86个。2户家庭获省级最美庭院（阳台）,2户家庭获省级绿色家庭，7户家庭获市级绿色家庭。九龙湖镇被评为宁波市“美丽庭院”创建工作先进乡镇。

一、组织到位，提升庭院建设保障力

1、政府督查，项目推进。镇海区政府把“美丽庭院”创建工作列入政府重点工作推进项目，明确由区政府包志安副区长直接分管，区政府定期督查，区财政经费保障，区妇联牵头引领各级妇女组织全面开展“美丽庭院”创建工作。镇区委农办[2013]1号文件出台《镇海区“美丽庭院”创建三年行动计划》，明确创建工作指导思想、目标任务、创建标准和工作要求等，确定从2013年起，力争到2016年，全区共评选出“美丽庭院”示范户（楼）1100个，精品户（楼）220个，努力提升我区城乡家庭环境品质，提高家庭成员文明素质。

2、政策保障，有效激励。一是落实表彰奖励政策。采取区、镇（街道）两级共同表彰的方式，实行每个“美丽庭院”示范户奖励500元，精品户800元，示范楼600元，精品楼1000元政策，同时落实创建工作经费。截止2014年底，区妇联共下发创建奖励经费35.81万元。二是确保创建经费投入。区、镇（街道）两级自筹资金确保创建经费投入。今年共投入110余万元用于编印养花宣传手册、赠送花木及工具、种植外部绿化、培植水体美化。三是完善评选考核制度。通过采取家庭自荐、日常检查、审核公示、精品推选、集体表彰、动态考核的评选方式，开展“美丽庭院”考核认定。骆驼街道在总结前期经验的基础上，推出了绿化福利新政策，由家庭自愿签订绿化领养协议，第一年付费领养花木，街道连续三年跟进考核，对考核合格户退还花木款，并按要求表彰奖励；对任意一年考核不合格的家庭不予退还花木款。同时对所辖自然村示范户达到30户以上的行政村进行表彰奖励。

3、齐抓共管，资源整合。一是合力共同推进。区、镇（街道）均建立创建工作领导小组，落实分管责任。与城管、环保等单位协力互助，发挥各地农业发展服务中心、社会事务服务中心、巾帼文明岗、花木协会等组织优势，发挥人才、技术、专业优势，加大对广大家庭庭院绿化的指导和规范。二是逐户管理。在村、社区建立一户一档案等制度，如澥浦镇十七房村借助绿化站及养护组长，以挨家挨户指导起步，并逐渐培育一批骨干，最终由骨干包区进行长期指导。三是整合草根资源。组织绿化爱好者、文明楼楼长及“美丽庭院”示范户、精品户等交流经验、上门指导；发动绿化能人设计居民庭院示范绿化小区，目前已建成54个，改造小区庭院绿化4243平方米；发动巾帼护绿志愿者无偿培育有机泥土、幼苗发放给各家庭。

二、宣教到位，提升庭院建设吸引力。

1、宣传带动，家喻户晓。一是扩大覆盖面。区政府每年召开现场推进会，进行工作动员部署和现场示范交流。陆续向广大家庭发放家庭护绿倡议书4905份，成立巾帼庭院护绿志愿队65支，并通过网站、微博、微信、LED等多种渠道，调动广大家庭参与积极性。二是增强带动力。发挥典型示范作用，在《今日镇海》报、《巾帼风采》电视栏目专题宣传了14个“美丽庭院”示范户，并积极组织群众到示范（精品）户、示范（精品）楼参观学习，带动群众提升庭园艺术审美力。

2、培训指导，寓教于乐。一是加强实效性。通过定期实地走访，及时督导申报工作。按季节为申报户选择适宜花卉，邀请技术人才上门指导，目前已举办家庭花草种植知识培训班21期，赠送花木种植手册1156本，提升了群众种植技能。二是提升趣味性。通过开展“巧手种盆栽，家庭初风采”家庭盆栽展示、“揽美景入影，秀美丽庭院”摄影比赛、“传承家庭美德，共创美丽庭院”活动、小品演出等活动，以更灵活更直观的方式激发群众乐趣。

3、彰显特色，独具风姿。一是阳台绿化。城区以示范点先行，进行外墙装修和防盗窗拆除，统一安装手拉式防盗窗、雨棚、花架，已涉及529户居民，为推进家庭阳台绿化打好基础。二是菜园绿化。乡镇结合农村实际及群众需求，开展小菜园、小果园培育，丰富庭院建设内容。三是店铺绿化。招宝山街道已逐步完成清川路等沿街商铺绿化装饰工作，近81家店铺门面焕然一新。四是一村一花。各示范点村着手选择适宜花卉作为“村花”，如十七房村以红花继木球为“村花”、光明村以桂花为“村花”等，打造“美丽庭院”示范点新名片。

三、结合到位，提升庭院建设推动力。

1、旅游文化挂钩。九龙湖镇妇联结合“九龙湖村长胜自然村九龙问茶精品旅游线打造”项目，与乡村旅游文化挂钩，以项目形式申报获得市妇联10万元资金补助，加大推进该村“美丽庭院”建设力度。同时，九龙湖镇横溪自然村也正着手将“美丽庭院”创建工作融入农家乐建设，提升旅游品味，促进旅游发展。

2、产业经济挂钩。澥浦镇、九龙湖镇利用当地花卉种植基地、“巾帼创业示范基地”产业资源等，开展“美丽庭院”培育工作，由基地工作人员共同参与花卉品种选定和种植方案拟定工作。骆驼街道依托花木世界、花木超市作为苗木来源，并逐步邀请果园专业人员入户指导庭院果树种植，探索与街道辖区范围内的宁波植物园进行互动。“美丽庭院”与“产业经济”的结合，实现了社会、经济、生态效益多赢。

3、生态建设挂钩。各镇（街道）将“美丽庭院”创建工作与中心工作相结合。如蛟川街道陈家村结合“三无三化”工作，开展村容村貌整治，拆除违建，硬化道路，美化外墙，赠送绿植。招宝山街道结合“七个一”绿色家园行动、“三改三绿三清”打造“清爽招宝山”行动，动员广大家庭、社区、沿街店铺，并通过开展学校、社区、学生、家长互动参与的“小手拉大手”活动，掀起“美丽庭院”创建热潮。庄市街道结合“三改一拆”、“四边三化”、“双清”专项行动和幸福美丽新家园、秀美乡村建设，为每户“美丽庭院”申报家庭赠“五个一”礼包。骆驼街道结合“三沿三口”、“五水共治”工作，搭建亲水绿色平台，打造水乡特色，推动街道全方位全民化参与生态文明建设。（宁波市镇海区）

栏目：经验思考    编辑：金 蕾   审核：王 唯