德清：以“五个一并”切实做好小农水重点县项目公开公示

【本站11月25日讯】为保障群众对小农水重点县建设的知情权、监督权和管理权，德清县水利局结合工程实际情况，采取“五个一并”方式（一并申报项目、一并勘察现场、一并确认方案、一并建设管理、一并参与验收），积极开展重点县建设项目信息公开工作，把公开透明贯穿于工程建设各个环节，以公开促进工程建设水平的提高，让群众真正成为“政策的明白者、项目的建设者、工程的受益者”。

一并申报项目。 在项目申报前期，县水利局召集各乡镇（开发区）共同开展项目调查摸底工作，通过召开申报准备会等形式大力宣传重点县建设意义，把握好政策引导，广泛、全面、真实地听取意见，上下联动，形成合力，摸清小型农田水利设施现状，并通过“一事一议”制度将群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的小型农田水利设施列入重点县申报项目，切实解决群众“事难议、议难决、决难行”的难题，有效落实重点县建设内容。

一并勘察现场。 在建设方案编制过程中，项目业主会同专业设计队伍与有关乡镇、村及时对接，共同开展勘查工作，充分尊重群众意愿，认真听取群众意见，共同商讨建设内容，尽可能地满足群众要求，不断提高建设内容的透明度，全面科学编制建设方案。

一并确认方案。 在编制实施方案过程中，项目业主召集乡镇、村干部、群众召开座谈会，确认实施内容。确认人员根据当地实际情况、工程特性，参照工程现状照片及工程图纸，逐个分析，共同协商，进一步优化完善方案，由业主代表、设计代表、乡镇代表及村代表四方共同签定了项目确认书，并借助村务公开栏对即建工程的平面布置图、项目确认书进行公示，自觉接受群众的监督，增强百姓对小农水重点县项目的认识，加强群众的民主监督和管理力度。

一并建设管理。 充分利用报刊、电视、会议（座谈会、协调会）等方式进行重点县建设项目信息公开。在德清县公共资源交易网等网络信息平台公开发布工程招标信息，通过公开招标方式确定施工单位。并在工程现场显要位置设置工程建设信息公示牌，向群众公开工程建设内容、建设单位、建设期限、中标单位及质量目标等信息，另附有清晰的工程位置分布图，使得重点县项目概况一目了然。同时，邀请当地群众义务监督员，共同建好管好重点县项目。

一并参与验收。 在完工验收过程中，实行群众监督与第三方满意度测评相结合，在建立内部监督制度的同时，及时进行第三方回访，注重做好群众对项目实效的反馈和各项问题的整改。同时，对完工工程量计量采取工程现场业主、监理、施工、中介机构、受益村代表“五方联合测量”并签字，并邀请群众代表参加验收会议，切实听取民声，以实际效果取信于民。

为民是目的，务实是关键，行动是根本。德清县水利局切实加大项目公开力度，实行信息公开化、监督多元化，使工程建设更加规范、透明，真正做到“公开透明”权力在阳光下运行，有效调动了农村群众参与项目建设的积极性，为加快重点县项目建设步伐、全力推进该县农田水利基础设施建设夯实基础。