温州市“百项千亿防洪排涝工程”前期取得重大突破

【本站10月8日讯】今年以来，温州市以时不我待的危机意识，破釜沉舟的坚强决心，全力以赴，全速推进，全市“百项千亿防洪排涝工程”前期工作取得重大突破，乐清市乐柳虹平原排涝一期、瑞安市温瑞平原南部排涝一期、鳌江南港流域江西垟平原排涝（苍南一期）等3个工程可研报告相继获省发改委批复；瓯海区仙湖调蓄工程可研报告已经组建上报省发改委，鹿城区戍浦江河道整治工程省水利厅已出具可研审查意见，可研报告即将报省发改委，争取10月底完成可研批复。主要做法可概括为“四强一提升”。

一是强组织领导。市委市政府领导高度重视，专题部署防洪排涝工作，提出要以工程为根本，加快推进“百项千亿防洪排涝工程”建设，并对工程进展情况通报作出专门批示，要求逐一研究问题，强化地方政府主体责任。各地政府领导也都召开专题会议研究“百项千亿防洪排涝工程”前期和建设工作，大力推进项目进度。

二是强部门配合。与市发改委每周互通项目进展情况，并加强与省发改委对接工程可研审批工作，争取上级审批支持；与市国土局两次对接项目用地情况，帮助统筹解决戍浦江河道整治工程尚缺的一半水田占补平衡指标；同时以下轮土地利用总体规划修编为契机，争取将重点水利工程永久基本农田进行调整。

三是强前期优化。温州市水利局多次向省水利厅汇报工程设计方案，争取技术支持，如乐清市乐柳虹平原排涝、瑞安市温瑞平原南部排涝、江西垟平原排涝等工程均涉及永农，在规划阶段就开始优化工程布局，主动避让土地红线、永农底线，把未涉及永农的部分作为一期工程先行实施，加快前期报批速度。江西垟平原排涝工程（苍南一期）前期化“串联”为“并联”，在可研报批的同时，就已谋划下步工作，确定灵溪泵站为应急工程，提前启动政策处理准备工作。

四是强节点盯引。温州市水利局已组织召开百项千亿项目推进会2次，市、县水利部门都安排专人负责百项千亿项目前期工作重要节点盯引，对接汇报项目可研审批及土地预审等前置专题等事项，及时了解审批流程进度，掌握下步前期工作重要节点要求，主动有为，确保工程可研报告尽快获批。

五是提升督查效能。一方面建立健全督查机制，制定《温州市“百项千亿防洪排涝工程”三色预警机制》，及时发布预警告知书，提出预警响应方案，开展跟踪督查整改。目前已对鹿城、永嘉、瑞安和苍南发布预警告知书，引起地方政府高度重视，有效推进前期工作。另一方面加强督查力度，联合市纪委开展“蜗牛工程”破解行动，筛选确定9个滞后重点水利项目的20个问题作为跟踪督查重点，通过现场踏勘检查、面谈了解、跟踪整改等手段，督促前期工作缓慢的项目加快整改落实，取得积极成效。

下步，该市将开展“百项千亿”攻坚大行动，结合市水利工程建设“三百一争”督导，组建10个督导服务组，深入基层，一对一指导，争取可研已批复项目早日开工建设，确保省下达“百项千亿”各项任务顺利完成。