杭州新能源汽车“不限行”政策及其相关背景资料

　　 杭州发布新能源汽车“不限行”政策

　　3月29日，杭州市公安局交通警察局发布了《关于新能源客车不受机动车尾号限行等事项的通告》，宣布自2016年4月5日起，浙A号牌新能源客车在申领新能源客车专用标识后，将不受杭州市区“错峰限行”和西湖景区“单双号”限行措施的限制。

　　早在3月16日，杭州市副市长马晓晖在稳增长调结构的座谈会上就释放了相关信号，表示杭州将大力建设充电桩，并在今年起推行新能源汽车不限购、不限行，杭州公交车也将于年底前全部改成新能源汽车。

　　新政的推出，意味着，杭州地区对新能源汽车的政策支持力度进一步加强。现在，在杭州地区购买新能源汽车，不仅可以享受免摇号、免购置税、国家及地方双重补贴等政策优惠之外，出行也不再受到限制，具体新能源汽车相关政策如下：

　　杭州新能源汽车免摇号、免购置税：杭州2014年5月开始实施限购，但纯电动、插电式混合动力、燃料电池等新能源汽车，可以直接申领指标，并且申领门槛较燃油车有所降低。目前杭州牌照竞价价格约为2.5万，摇号中标率约为1%。

　　新能源汽车享受国家级杭州双重补贴：对于进入国家《新能源汽车推广应用推荐车型目录》的新能源汽车，在杭州可享受国家及地区双重补贴，在杭州购买纯电动车和插电式混合动力车获得的补贴比国家补贴少，其中纯电动车仅获得3万补贴、插电式混动车补贴2万；而燃料电池车则和国家补贴保持一致。

　　新能源汽车享受“不限行”优待：此前，新能源汽车与燃油车共同受到出行限制”，但2016年4月5日起，浙A号牌新能源客车在申领新能源客车专用标识后，将不受杭州市区“错峰限行”和西湖景区“单双号”限行措施的限制。

　　充电桩建设计划：早前，杭州政府就在《杭州市电动汽车充电设施近期布点规划》中就提及，计划近期将新建分散布局的充电桩3500个，新增乘用车充电站15座、商用车充电站10座，重点分布在九乔国际商贸城、未来科技城、奥体中心(或滨江)、三墩北、城东新城等区，并且新建小区要为充电桩预留10%停车位。

　 　推动新能源汽车发展成为大势

　　近年，新能源汽车产业在国家政策的提携下持续升温，国务院、工信部、发改委各方利好政策频出，新能源汽车产业发展更成为了十三五规划工作中的重中之重。在刚刚过去的2015年，我国新能源汽车产量突破37万辆，成为全球最大新能源汽车市场。

　　李克强总理在今年两会的政府工作报告中提出，要加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。而此前2月24日，李克强总理主持的国务院常务会议，已确定了进一步支持新能源汽车产业的措施，并指出，发展新能源汽车，需推动产业迈向中高端，下一步，要坚持市场导向和创新驱动，加速新能源汽车发展步伐。一是加快实现动力电池革命性突破。二是加快充电基础设施建设。三是扩大城市公交、出租车、环卫、物流等领域新能源汽车应用比例。四是提升新能源汽车整车品质。五是完善财政补贴等扶持政策，督促落实不得对新能源汽车限行限购的要求，破除地方保护，打击“骗补”行为。

　　从近期政府释放的信息，可以明确新能源汽车行业发展大势不变，并将大力推动产业配套的落实及推动产业往中高端升级，从应用端及产品端双向发力。

　　 杭州新能源汽车市场现状

　　作为中国机动车人均保有量最高的城市，杭州早在2010年就开始推行新能源汽车，据杭州政府提供的数字，目前全市已投入使用的新能源车为22131辆，总量居全国城市第三，并计划2016新增投入使用新能源车7500辆，但值得注意的是，杭州新能源汽车市场的“繁荣”背后，公交、出租车及实施分时租赁的“微公交”占据大多数，私人用车只占据很少的一部分，高端市场更是不尽人意。

　　对应国务院常务会议提出的五大措施，杭州在扩大城市公交、出租车、环卫、物流等领域新能源汽车应用比例方面表现优异，但对私人新能源汽车的推广政策较为乏力，对于低端新能源汽车及高端新能源汽车亦无区别的鼓励政策，另外面对公众开放的充电设施等配套建设亦有待提升。

　 　新政推动的意义

　　此次杭州政府释放众多利好信息及落实“不限行”的政策，可谓一举三得。一方面，大力响应了国家推行新能源汽车市场的大方向，早在去年9月29日，国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议中就已经提及：各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。杭州此次积极跟进具体政策，也是自然而然的事情。另一方面，新政的提出展现了杭州推行新能源汽车市场的决心，无疑是对当地新能源汽车的一剂强心针，加强了新能源车企进一步发展创新的信心及动力；而在消费者层面，利好信息的出台将大力吸引杭州市民对新能源汽车的关注，在一定程度上提升了杭州市民对新能源汽车的购买意愿。

　　新政推行对新能源汽车结构优化的影响

　　目前杭州新能源汽车市场，以新能源公交、出租车等专用车及租赁用途的纯电动汽车为主，私人用乘用车较少，这在一定程度上，会使得杭州市民对新能源乘用车存在认知的误区。此外，杭州“微公交”的盛行，导致杭州市民普遍认为新能源汽车是低端的、低续航的、微型的，因而在一定程度上影响了杭州市民对新能源汽车尤其是高端纯电动汽车的认识。可以说，低端市场的一面倒将极不利于杭州新能源汽车市场的产业升级。

　　此次新政，在提升杭州市民对新能源汽车的关注的同时，将加强杭州市民对杭州新能源汽车品牌的多元化认知，将给予高端新能源汽车一个更广阔的舞台，或可促进高端新能源汽车市场的销量。

　 　DENZA腾势在杭州市场的举措

　　纵观杭州新能源汽车市场，不乏高端新能源汽车品牌，其中特斯拉、宝马纯电动和DENZA腾势三大品牌三足鼎立，构成了高端新能源汽车的“TBD”格局，为杭州的消费者带来了非凡的电动出行体验。

　　DENZA腾势由拥有历史悠久、享誉世界的整车制造科技的德国戴姆勒及拥有业界领先动力电池技术和驱动技术的比亚迪合力打造。集两家所长，腾势拥有远超同侪的续航力，续航里程可达300公里，完全满足杭州市民的日常用车需求；轴距达2880mm，可以媲美部分豪华车，车身空间广阔；驾乘体验媲美奔驰E级。除此之外，DENZA腾势更是中国首款基于C-NCAP标准进行测试并获得五星最高分的纯电动车型。

　　作为中国第一家专注新能源汽车的合资品牌，DENZA腾势致力于为中国消费者提供最安全、最可靠、最便捷，立足中国、服务中国的电动汽车，让电动出行在中国成为现实。而就在2015年，DENZA腾势的浙江开元腾惠店已进驻杭州滨江区，为杭州消费者带来全新的电动出现体验。

　　作为国内高端纯电动车中的代表品牌，与外资品牌相比，腾势在政策上更具备优势，在杭州，腾势可享受免摇号、免购置税、不限行等优待，并因300公里的续航里程，DENZA腾势可享有国家及杭州市政府最高水平的双重补贴，总共达8.5万元，而外资品牌如特斯拉、宝马i3则不享有政策补贴及免购置税的优惠。

　　在充电配套方面，无论是家用电源插座、公共充电设施或可安装在客户家中或办公场所的挂壁式充电柜，都可满足车辆的充电需求，更与全球领先的ABB集团进行了合作，为消费者提供了1.5kW、3.3kW、10KW、20kW、50kW等多款充电桩/充电柜，让消费者无论在家还是上下班，都能轻松便捷地通过多种途径充电。

　　售后方面，DENZA腾势为车主提供完善的销售及服务体验，在全国设立了11个服务中心以及24小时客服热线，更和全球知名的安联救援联手，提供24小时道路救援和客户热线服务。同时，腾势近期更全面延保，对整车提供超出三包标准的3年或12万公里的保修期，对电池提供8年或15万公里的保修期。

　　在营销方面，DENZA腾势坚持体验营销，DENZA腾势市场总监胡晓庆女士就曾多次提及，对于一辆优秀的新能源汽车来说，单纯的听闻和真实体验的感觉是完全不同的，只有真正试乘试驾了，才能真实感受其魅力所在。因此，DENZA腾势坚持用实力说话，发起了跨界尊享体验、光电行动、走进杭州TOP企业展车试驾等活动，在杭州地区，就曾多次邀请媒体及普通消费者参与试驾活动。

　　在2015年9月19日，腾势光电行动杭州站，就收获了429.2km的佳绩，即一次充满电的情况下，腾势最多能跑429.2km，在众多车主及媒体的见证下，腾势一次又一次地证明了自身的实力，在一定程度下，大力改善了杭州公众对纯电动汽车续航低的印象。

　　杭州不乏品牌力和产品力双优的高端新能源汽车品牌，只是缺少一个吸引关注及大力推行的契机，此次杭州政府发布的“不限行”政策，或许会为杭州的新能源车市场带来新一轮的购买热潮，随着更多的消费者增强对新能源汽车的认知，高端新能源汽车品牌将迎来一个更广阔的舞台。发展新能源汽车已是大势所趋，未来，充电设施建设的推进及更多元的新能源汽车推广政策的出台，将进一步推动行业产业升级，届时，新能源汽车特别是高端新能源汽车，亦势必会成为越来越多消费者的选择。