杭州市经合办全力支持浙商创业创新

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，杭州市经合办深入贯彻落实省委“高水平全面建成小康社会”以及“支持浙商创业创新”的重大战略部署，扎实推进浙商回归工作，取得了突出成效。2016年，全市国内招商引资和浙商回归工作齐头并进，稳步推进，国内招商引资、浙商回归工作均实现“半年红”，分别完成市下达年度目标任务的51.73%和54.68%。

　　2012年~2016年6月，全市共引进浙商回归项目2731个，省外到位资金2299.45亿元，2012年~2015年年均复合增长率23.86%，高于全市GDP的年均增速。杭州市浙商回归引进主要呈现四大特点：一是资金总量大。占全省浙商回归总到位资金的1/5多，保持总量全省第一。二是产业结构优。2012年~2015年引进项目三次产业资金结构比例为0.53∶33.61∶65.86，2016年上半年引进项目三次产业资金结构进一步优化，比例为0.1∶10.95∶88.95，符合杭州市产业发展导向。三是项目质量好。引进亿元以上项目478个，到位资金1668.22亿元；引进浙商总部项目39个。四是回归地域广。以长三角、环渤海和泛珠三角地区为中心遍及全国和世界各地，其中三大区域回归引进项目到位资金1038.1亿元。

　　 ＞ 链接 踏上新征程 释放新动能

　　1．进一步优化招商考核，使浙商回归更有贡献力。

　　根据各地资源禀赋和产业发展规划实行分类考核，抓大放小，注重大项目引进。

　　抓质稳量，注重实体经济、一号工程、总部经济、科技人才项目引进。

　　抓主轻次，注重实物固投增资。如针对城区组，降低总量目标，增加总部经济、税源经济的考核目标和权重；针对开发区组，增加总量目标，注重实体经济、信息经济、实物固投的考核目标和权重；针对县（市）组，稳定总量目标，增加实体经济招商的考核目标和权重。

　　2．进一步优化产业招商，使杭州优势更有竞争力。

　　突出实施专业化招商，改革现有招商体制机制，深入实施产业招商，强化高端要素引进力度，增强招商的针对性和专业性，做好上下联动，专业招商和专职招商相结合，以统筹增量和存量产业资源，统筹招商信息资源，统筹市区两级行政资源，统筹产业集聚布局。

　　在市产业协调委员会办公室（市发改委）已发文成立文化创意等10个产业招商组的基础上，召开专题会议，督促10个牵头单位抓紧与各自领衔市领导和招商组成员单位做好对接，建立“一个组织体系、一个工作方案、一套产业政策、一个项目推进机制”等。

　　3．进一步优化精准招商，使回归工作更有活力。

　　进一步完善招商政策，制定和梳理浙商创业创新相关优惠政策，加大相关政策兑现力度。

　　进一步加强队伍建设，打造适应新形势、新要求、专业化的“狮子型”招商队伍。

　　进一步实施智慧招商，提升“杭州招商在线”“投资杭州”公众号等的知晓度和影响力，扩大招商信息来源，为精准化招商提供信息支撑。

　　4．进一步优化合作招商，使招商引资更有生命力。

　　通过奖励激励的形式，引导省外浙江商会、杭州在外商会、异地在杭商会，帮助开展招商信息对接、项目洽谈和投资考察等工作；

　　通过服务外包的形式，发挥中介机构作用，特别是利用产业投资基金、创投引导基金和风投机构，帮助杭州招引更多大项目、好项目；

　　探索“市场换产业”的方式，吸引大企业大集团来杭设立基地和区域性总部；

　　扩大与杭州市签订战略合作协议的大企业（集团）的范围；

　　引进专业招商企业和团队打造特色产业园中园，本着共赢的原则，吸引产业链上下游企业入驻杭州。

　　5．进一步优化平台招商，使回归杭州更有号召力。

　　突出重大活动的主平台作用，利用国际盛会影响力，全力以赴办好第二届世界杭商大会，吸引海内外杭商和国内知名企业来杭投资发展。

　　进一步优化招商活动组合，加强市区联动，专题活动与敲门招商相结合，为各类开发区和特色小镇等产业落地平台搭建招商活动平台。

　　进一步优化产业承接平台，要叠加市区两级政策资源，促进特色产业集约化、集团化和集聚化发展。