未来民办学校的学费可能会上涨
1月8日的微信朋友圈被刷屏，都在说一件事：对民办学校实行分类管理，允许兴办营利性民办学校。
这一消息的来源是在1月7日，李克强主持召开国务院常务会议，讨论通过了部分教育法律修正案草案，通过对教育法、高等教育法、民办教育促进法进行一揽子修改的修正案草案，决定提请全国人大常委会审议，表决通过后才能产生效力。
专家认为，这是我国民办教育治理的一大突破，凸显了政府依法治教的决心和行动。那么，它会给社会带来怎样的影响？记者采访了教育界业内人士、教育官员、民办学校校长等。
焦点1
民办学校将获“合法”身份
究竟是企业法人？还是事业单位法人？民办学校的身份问题再次浮出水面。
一位业内人士介绍，目前，公办学校登记为事业单位法人，而按法律法规，民办学校因属非国有资产举办，不能登记为事业单位。但民办学校又“被非经营性”，不能登记为企业法人。以杭州地区为例，一所民办学校假如想获得身份，需要到民政部门登记为“民办非企业”法人。
如此一来，民办学校的身份凸显尴尬，也产生了一些不良影响。比如，多数民办学校都被登记为“民办非企业”法人，而没有与民办学校相对应的配套法律，因此民办学校成为“几不管地带”，很难享受到与公办学校“同等的法律地位”，并客观导致了民办教育治理的乱象。
一旦改革，民办学校的被动局面将有所改变。一位业内人士说，杭州现有的400多家非学历民办培训学校，估计都会根据市场需求，申请新的身份——企业法人。而一位关注民办教育十多年的教育官员表示，规定不会搞“一刀切”，在法律正式公布后，学校也将获得选择权。他估计，不少民办学校会选择到工商局直接登记为企业法人，也有部分照旧。
不过，这位不愿意透露姓名的官员认为，任何政策法规的出台都会先行试点，从试点单位来看，像义务教育阶段的民办小学、初中，就不被允许申请企业法人这一身份，而民办高中则被允许。
相关影响：身份转变能获得更多资金
“民办学校获得‘合法’身份，这绝对是利好消息！”刚刚从美国归来的杭州二中树兰实验学校董事长胡旭洪显得很兴奋。他坦言，可以选择的话，他会选登记企业法人。
胡旭洪的选择与他未来的梦想有关。“今后有利于学校以公司名义上市，有正规的渠道融资，为扩大教育事业储备资金。”
草案中提道：“民办学校可以自主选择，登记为非营利性或者营利性法人。”这也意味着，管理部门将对营利性和非营利性民办学校进行分类管理，登记为营利性法人的教育企业，将在资本市场享有和其他企业一样的权利，在A股上市也将不再有政策门槛。
胡旭洪认为，教育的社会属性很强，非营利目的是深入人心的，但教育要得到飞跃式发展，大量资金的注入是必不可少的。获得足够多的资金，可以扩大优质师资队伍，高薪聘请名师、学科带头人等，也可以开拓国际教育合作项目。
与此同时，凭借源源不断的资金，还可以按照成功模板，在各地复制和衍生出多所优秀学校。“优质学校遍地开花，为更多老百姓服务，同样彰显了教育的社会服务价值。”胡旭洪说。
焦点2
民办学校是否会转移利润？
众所周知，现行教育法考虑教育的公共品属性，明文规定“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”。一旦改革，将会是另一番景象。
“原本学校所有资产，任何人不得挪用。说得白一点，企业老板投资办学校，今年盈利1000万元，但这笔利润不能作为他用，只能继续投入到学校办学中。”一位业内人士分析，民办学校转变身份后，根据公司法相关规定，这笔利润会有新的动向，至少股东可以分红。
也有人提出了一个尖锐的问题：既然允许兴办营利性民办学校，那么学校会不会转移所获得的利润？
一位不愿透露姓名的民办学校校长表示，利润转移的可能性不大，就算上市公司，教育资金也是专项经费，不可能随意转移，监管很严格。再者，转移办学中产生的利润，肯定存在巨大风险，会给民办学校带来毁灭性的打击，虽然就目前而言，也有一小部分“在钢丝上走路”的民办学校。
相关影响：学费上涨可能是一种趋势
对家长来说，比较关心的是学费。新政若正式出台，民办学校学费会不会大幅上涨？
业内人士这样解释，一般来说，非学历民办学校自行制定价格，然后到物价局备案；而公办学校需要遵循“略高于办学成本”的原则，且政府相关部门会对学校定价进行核查。
但民办学校成为企业法人后，追求利润是天经地义的，民办学校的学费上涨或将是一种显性趋势。“有可能会涨，但这也是市场调节的结果。”一位民办学校校长表示，学校根据自身办学成本、社会影响力等来制定价格，能招到学生就说明是合理的，反之就是有价无市，也就会调整价格。
来自微信朋友圈的相关猜想
●“教育产业化”从此成为常态，备受诟病的“中国教育”问题，通过“商业化”、“市场化”方式，大踏步地向纵深处发展，前景光明透亮。
●营利性民办教育机构即将在中国获得法律上的承认，教育产业化将获得认可甚至成为常态，有意冲击A股的教育公司在企业性质上的障碍也将被扫清。
●跨界将成为常态，跨行业的上市公司，通过收购教育公司来实现战略转型，将成为未来数年中国资本市场的一大热点。
●大批优质的国际教育资源，将潮水般涌入中国市场，国际间各种生产要素的流动将更加频繁。（本站编辑 陈洪凯摘编）
