临安：厚植生态优势 壮士断腕换来“生态引力”
青山湖畔，杭州临安污水处理一厂静静地掩映在200多亩人工湿地的绿色中。这个日排水6万吨的污水低碳处理系统，通过收割花卉、牧草、水生植物等，不但去除了水体中的营养盐与污染物，还可以获得一定的经济效益，大幅度增加城市环境容量。
湿地去污只是临安治水的一项特色举措。多年来，临安一直把治水作为“绿水青山就是金山银山”建设基础项目，围绕完善污水处理基础设施建设、“美丽河湖”建设、“污水零直排区”建设三大重点工作，打响“五水共治”攻坚战。
杭州临安，地处太湖和钱塘江两大水系源头，拥有天目山、清凉峰两个国家级自然保护区和青山湖国家森林公园。这座位于浙江省西北部的山地小城，曾是古人诗里“深巷小楼听春雨”的江南旧梦。绿水青山，便是这座城最大的优势。
坚守蓝天白云的底线、绿水青山的底色，厚植浙西生态大屏障独特优势。如今，推进经济结构转型、治理生态环境污染、倡导绿色生产生活方式，临安已描绘出一幅新画卷。
临安全域水质实现Ⅲ类以上，4个出境断面水质始终保持Ⅱ类以上，全区157条镇级以上河道Ⅱ类水以上超过80%，多次获得全省“大禹鼎”。昌化溪等多数河段水质达到Ⅰ类水，确保了“一江清水出临安”。
即便绿水萦绕，但环境问题一度让临安发展举步维艰。
改革开放初期，临安结合当时的县情，鼓励各村发展杉木林基地，本意是让群众自主经营荒山，发展经济林。但这一政策在一些短视村民那里，却成了肆意“卖山头”的通行证。太湖源镇白沙村，许多人纷纷加入乱砍滥伐或多伐少植的行列，几年间森林覆盖率从91%骤降至60.4%。
树倒了，山秃了，村民却没富起来。连续多年的“毁林不造林”，1988年和1990年的两场山洪，几乎冲毁了白沙村半个村庄。
1990年，在当时临安县林业局高工王安国的倡议指导下，白沙村在全县率先开展封山育林，并着手非木质林产品开发，经营笋干、山核桃、茶叶。到20世纪90年代末，白沙村的森林覆盖率超量恢复到95%，村民年人均收入增加到4000元。
俗话说，靠山吃山，靠水吃水。但要在“山”“水”上做文章，决不能再走老路子。从改革开放初期至20世纪90年代中期，临安探索实施“新老三线”战略和打响治污攻坚战，基本消灭了宜林荒山，关停并转污染企业150余家。
“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”按照绿色发展理念，临安“壮士断腕”，淘汰一切以生态为代价的产业，以“城市国际化、产业现代化、全域景区化”为引领，持续推进绿色环境打造，做大做强绿色经济产业，匠心开展绿色城市建设。
2014年起，临安相继开展“五水共治”“五气共治”、垃圾分类等工作，开拓创建“无污染镇街”，通过“一厂一策”，加快解决企业废水、废气、固废等环保问题。同时，不断推进“城中村改造”“小城镇环境综合整治”“村落景区”“八线六景”等建设，全面扮靓城区、集镇、公路、景区、乡村，以“全域景区化”书写“绿水青山就是金山银山”理念临安篇。
为增强保障能力，临安积极探索建立“绿水青山就是金山银山”建设绩效评估机制，强化“绿水青山就是金山银山”建设的项目管理，制定并下发通知，对“绿水青山就是金山银山”建设专项激励资金的使用范围、项目管理办法、项目绩效评估等作出了明确规范。
此外，为更好促进生态与发展相谐，临安还探索构建自然资源负债“一表式”管理，开展领导干部自然资源资产离任审计试点，建立“政府主导、部门统筹、动态监管”的自然资源协同监管机制及绩效考核评价办法等。
从“卖山头”向“卖山货”的转型开始，绿水青山就是金山银山的理念，逐步印刻在每一个临安人的心中。
(浙江新闻客户端 王逸群 江萍 陈生东 叶泰瑜)
