人大代表建议强制实施2.5天休假 浙企有顾虑
去年8月，“2.5天休假”的消息一出，立即引起社会各界的关注。
落实带薪休假、鼓励错峰休假和弹性作息，2015年，国务院办公厅下发文件提出“2.5天休假”的概念，明确表示，有条件的地方和单位可根据实际情况调整夏季作息，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。国家旅游局在此后召开的全国旅游工作会议上也进一步明确，要探索夏季“2.5天休假模式”。
正在进行的全国两会上，来自浙江的全国人大代表对这一热点事件十分关注，其中，全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江带来了《关于实施2.5天休假制度的建议》。他认为，“2.5天休假”可以缓解人们的工作压力，也可以进一步促进就业，为一些特殊岗位提供更多的就业机会，建议将其作为一项制度全面实施。
“2.5天休假”能提升幸福指数
有利于弥补带薪休假制度的不足
去年8月，国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出“2.5天休假”的意见，但由于是意见，所以在贯彻和执行上缺乏刚性，很多地方仍停留在纸面。郑坚江认为，应进一步制定相关细则，将其作为一项制度全面实施。
为什么？
“一般企业带薪休假执行力都有些不足。”郑坚江说，“‘2.5天休假’是带薪休假制度的‘优化方案’。多出的半天假期，其意义不单单是多休息半天。对于员工来说，是能尽情地享受一个完整的周末；对企业来说，反而可以有效地提高人们在工作时的效率，激发工作热情，是一举两得的方法。”
他同时表示，“2.5天休假”能让上班族星期五中午就下班，从而避开晚高峰。多出的这一下午，人们可以更从容地进出菜场和厨房，“幸福指数”会急剧飙升。
“另外，现今老百姓休闲度假大多选择五一、中秋等小长假以及国庆、春节等黄金周进行，导致节假日外出游客过多、景区游客爆满、交通瘫痪等现象的发生，严重影响人们度假质量，同时也给当地的环境带来沉重负荷。”郑坚江说，“2.5天休假制度”可以满足人们出行的需要，让游客有相对充足的时间来享受周末，这将极大地释放旅游市场的活力。
多休半天影响生产效率 有浙企对“2.5天休假”持顾虑
不过，比较现实的一个问题是，浙江民营企业发达，劳动密集型企业居多，这些企业虽正处于转型过程中，但要一下实现“机器换人”或调整生产线也不现实。不少企业家对该措施有些顾虑。他们认为，生产线原本就吃紧，如果再少工作半天，会“雪上加霜”。
全国人大代表、浙江元立金属制品集团有限公司董事长叶新华说，“现今我们每周工作5天，已对企业生产影响很大了。”叶新华说，制造业生产包罗万象，企业投入产出有很多工序，环环相扣，任何一个环节出问题，整个生产线都要停顿下来。
全国人大代表、浙江华海药业股份有限公司总经理陈保华也对“2.5天休假”有所顾虑，“很多企业的精神就是‘埋头苦干’。从一个企业的角度来看，只工作四天半确实有些不适合。”
对叶新华、陈保华的顾虑，郑坚江表示不这么认为，“这个算术看你怎么算。就我们企业来说，15年前我们只休息一天，后来休息一天半，现在是双休。‘2.5天休假’，对于企业来说是一种倒逼机制，它属于转型升级、属于机器换人，能提高自己的工作效率、提高产品附加值，还能为企业带来好处。”
为了让这个措施真正落到实处，在自己带来的《关于实施2.5天休假制度的建议》中郑坚江提出，将“2.5天休假”变“弹性鼓励”为“刚性制度”。他说，鼓励性的意见一般很难得到贯彻执行，各地对“有条件”的理解也存在巨大偏差，容易造成“该休还是不该休”的争议，只有全面实施、刚性落实，方能使政策不走样。
“要确保制度公平。”郑坚江强调，只有全面实施“2.5天休假”制度，而且要以国家层面的推动，才能避免休假的地区不平等、行业不平等、单位的不平等，才能真正发挥其对经济社会的促进作用。
不过，他也表示，在政策实施的初期，可以先行季度性的“2.5天休假”，条件成熟时再在全年推行。
全国人大代表王文娟 “2.5天休假”制度不能一刀切
“2.5天休假”对旅游肯定有一定的刺激作用，浙江的自驾游和农家乐将更加火爆。
“如果‘2.5天休假’的政策能落地，对旅游的推动巨大。”全国人大代表、浙江旅游局局长王文娟说。但她同时表示，不是说会推动旅游就能“任性”，“ 旅游是要在有经济收入的前提下才能进行的，各地可以探索四天半的弹性工作制，比如周一到周四每天工作9小时，腾出周五的下午做修正。”
王文娟说，“2.5天休假”不能一刀切，要根据职业不同，有不同的设计。
