2014浙江十大关键词

01.01.2015  02:30

   浙江在线01月01日讯 民众之所盼,乃改革之所进。2014,所盼之进、所期之作,在时代背景下引人瞩目。

  浙江,一如既往,坚持推动改革进程,尊重与倡导社会创新,健全法治建设,提升经济实力,保障民生生活。

  我们用手中之笔,界面之美,新闻之快,追随记录。

  2014,浙江有太多的变化与进步。这一年的浙江之变,看似静水流淌,实则澎湃进取。我们盘点之时,斟酌再三,事事珍惜。

  五水共治、信息浙江、简政放权、乌镇、阿里上市、杭州力量、双限、绿城、新高考、单独,十大关键词。字字如金,在历史的胶片上,刻下闪光的烙印。

   一 五水共治

  浙江两字,水的故事。

  无论是五万年历史的记载,还是五千多万群众的日子,都因水而名、因水而兴、因水而美。治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水,好比五个手指头,分工有别、和而不同,捏合在一起就是有力的拳头。

  今年以来,10万平方公里的浙江大地频频出拳,“五水共治”全面铺开,行动推进轰轰烈烈。

  治水,可以让黑臭不再见。金华浦江县曾被戴上了“全省环境满意度倒数第一”的帽子。通过“五水共治”的推进,浦江已经全部消灭了境内462条“牛奶河”、577条“垃圾河”、25条“黑臭河”,成为全省首批9个“清三河”达标县之一。

  治水,可以让绿水青山变成金山银山。借助治水行动,衢州开化县将垃圾河改造成了天然泳池,淤泥塘变成了荷花池,打造了一批富有乡村文化内涵的桃花溪、杨梅河、水岸林、风景潭,让老百姓真正享受到了绿水青山带来的生态“红利”。

  治水,可以推动地方产业转型升级。在工作开展过程中,文成拒绝了200多家企业入驻,放弃了2个工业园区,关停污染企业20余家,推动1300多个养殖户转产转业,转而大力发展生态休闲业、美丽乡村精品游。

  治水,可以让百姓生活更美好。当一些地方还在翘首期盼一条可以下水的河流时,桐庐全县的83条主要河溪中已有81条达到了“能游泳”,这座国际花园城市已经朝着“能饮用”的方向去改造水环境,生活其中的百姓怎能不舒坦?

  浙江省委书记夏宝龙说,他最大的梦想,就是把浙江的水治理好。这也是浙江上下的共同梦想。

   二 信息浙江

  浙江有两个故事,在今年一直被大家津津乐道。

  一个故事,大家耳熟能详。9月份,阿里巴巴在美国成功上市,创下了全球史上最大IPO,之后阿里市值最高曾突破3000亿美元,相当于1.8万多亿元人民币,几乎是浙江20多年来、在境内上市的250多家公司市值总和。从互联网创业到成为世界级企业,阿里巴巴只用了15年。

  另一个故事,估计闻者寥寥。浙江西南一个偏远的山区县——遂昌,通过近几年大力发展农村电子商务,不仅茶叶、竹炭、笋干,甚至连猪肉、禽类都通过网络远销国内外,番薯干从线下走到线上,身价整整高了4倍。在1300多家阿里巴巴淘宝网店的带动下,该县农民人均收入增速已连续7年高于全省平均水平,被电商界称为“遂昌模式”。

  前者的传奇,有力地证明了在互联网时代“一切皆有可能”;后者的经历,则诠释了“世界是平的”。这是浙江省省长李强对外推荐的两个典型,也是他心目中的信息浙江。

  在打造中国信息经济发展先行区的指引下,杭州滨江高新区正在引领创新发展信息经济,宁波方太用超5亿元的网销狂潮创下线上线下融合的神话,阿里电商挥舞着创新魔棒打开金融云计算的大门,金华地方政府也紧抓网络经济在业界异军突起。

  “机器换人”、电子商务、智慧城市、电子信息制造等已经融入浙江的产业发展和百姓生活,大批富有特色的信息经济创业平台也陆续在全省各地出现。

  正如李强省长所言,“互联网时代的到来,是中国的机会,更是浙江的机会!”

   三 简政放权

  对于政府自身而言,这是一道减法题。

  针对投资、民生、社会事业等与群众密切相关的事项,浙江全面加快清理行政审批事项,其中,能交给基层政府实施的前置审批,就委托基层政府部门审批;对符合条件的城乡规划建设项目规划选址审批,委托基层行业主管部门办理。真正做到了“减权减钱减事”。截至今年10月底,浙江省级部门行政权力由1.23万项减少到4236项,其中审批事项从1266项减少到492项。

  对于经济发展来说,这又是一道加法题。

  各地各部门积极行动,清新政风,优化服务,提升效能。良好的环境氛围和宽松的审批政策鼓励,带来浙江民间投资创业的活跃度不断增加。1-11月,浙江全省新增企业数20.9万户,同比增长10.72%。

  对于广大群众来说,这其实是一道乘法题。

  浙江政府通过“四张清单一张网”建设,即制定实施政府权力清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单、政府责任清单,开通运行浙江政务服务网,以政府权力的减法换取市场活力的加法,更换取了人民群众对政府的信任和支持。不管是普通市民还是企业,这一年来都有同样明显的感受:到政府部门办事,越来越便捷了、舒心了。

  随着简政放权的推进,浙江正在成为大家公认的审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的省份。

   四 阿里上市

  美国纽约时间2014年9月19日早上7点,阿里巴巴董事局主席马云和他的团队乘坐一辆加长豪华车到达纽约证券交易所。几小时后,他们完成了美股历史上最大的IPO,这一里程碑式的事件登上中国乃至全世界各大主流媒体的头条。

  2014年9月19日晚,美国纽交所内灯火辉煌,大屏幕上闪动着阿里巴巴的证券代码“BABA”,招股价格最终在68美元的上限定价,融资218亿美元。股票当天开盘价为92.7美元,大涨36.32%,成为美股史上最大的IPO。

  10月29日,阿里巴巴股价首次突破100美元。按收盘价计算,阿里市值为2457亿美元,直逼全球零售业霸主沃尔玛的2468亿美元。

  阿里巴巴的上市,造就几十个亿万富豪;也让现年50岁的阿里巴巴创始人马云,身价超过香港富豪李嘉诚,成为新的亚洲首富。

  阿里巴巴的上市,更影响了中国互联网行业的格局,提升了中国互联网整体在世界的关注度,增强了中国在国际互联网行业的话语权。

  2014年11月11日,天猫“双十一”网购节成交总额最终定格在571.12亿元,新的网上零售交易纪录诞生。“双十一”单日成交额,从第一年的5200万,增长到第六年的571亿,短短6年,这一数字剧增千倍。

  现在,阿里帝国的传奇故事仍在延续。

  五 单独

  “两个小孩好作伴”、“年老时多个依靠”、“提高家庭抵御风险能力”……生育,向来是一个关乎民生的重大问题。

  我国人口形势发生了重要变化,低生育水平稳中趋降、劳动年龄人口开始减少、人口老龄化趋势凸显。国家已在酝酿新的生育政策,去年11月,浙江海岛城市舟山在全国率先“破冰”,实施“单独二孩”政策。

  2013年12月28日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议审议了国务院关于调整完善生育政策的议案。同意启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

  浙江也在2014年01月17日起正式实施“单独二孩”政策,成为全国首个“单独二孩”政策落地的省份。

  政策一落地,就有医院开设了“二胎门诊”,一时间门庭若市。

  但咨询的人虽然多,真正“实施”的家庭并不在多数,有数据统计,浙江“单独二孩”实施的第一个月,父母们的生育热情并不高,全省通过再生育审批的共有2422例。到今年5月底,浙江省单独夫妇再生育申请受理了4.73万例;全省单独夫妇已再生育2444人。这个数字,相比同期并没有很大变化。

  浙江省卫生计生委副主任王国敬认为,从浙江省1月17日正式实施单独两孩政策以来的实际情况看,群众选择再生育行为较为理性,今年实际出生人口数要比官方预计的少很多。

  一名符合“单独二孩”政策的准妈妈表达了自己的顾虑,虽然开放了单独二孩政策,但在教育方面却没有出台更多的优惠举措。

  看来,到底生还是不生,并不只是一个简单的数学问题,有专家表示,政府需要做好后期的医疗、教育等方面的配套建设,才能解除家长们心中的后顾之忧。

   六 双限

  2014年,浙江老百姓的住和行,离不开一个“限”字。

  3月25日晚7点,杭州市政府宣布,26日零时起小客车实行限牌,意味着杭州正式进入“摇号、竞价”时代。

  根据《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》,杭州自今年5月开始实行限牌政策,全年小客车增量指标数8万个,其中80%以摇号方式获得,20%通过竞价获得,竞价底价为1万元。杭州市常住居民或满足在杭州缴付2年以上社保等条件,才能参与摇号、竞价。

  同时,杭州调整之前的限行政策,延长浙A牌尾号高峰时段错峰限行时间,规定外地车辆工作日高峰期不得进入限行区域。

  “限牌”、“限行”的推出,一定程度上可以缓解日益突出的交通拥堵矛盾;不过,随后出现的问题,令人始料未及。随着摇号的逐月推进,参与人数直线上升,已达到58.7万人,个人摇号率降至0.826%,相当于121人抢一块车牌。

  另一边的竞价,更让人雾里看花,摸不着头脑。10月份车牌第五次竞价时,个人均价达到47785元,网友直呼“史上最贵的一块铁皮”;可到12月时,竞价均价又降至16731元。

  一边是限了,有车族们在为牌牌纠结;另一边则是解了,几年的房产“限购”解除了。

  8月28日傍晚5点,杭州市住房保障和房产管理局官方微博发文称,从8月29日零时起,购买杭州主城区140平方米以下住房(含商品住房、二手住房)不再提供住房情况查询记录。至此,杭州施行4年之久的住房限购政策,正式画上了句号。

  此前,7月28日,第一轮限购政策调整发布,解除主城区140平方米以上住房限购,萧山区、余杭区住房限购全面解除。

  限购松绑后一个月,月市区商品房成交量达到了7441套,大大超过了之前月平均4300套的水平。限购解除带动了房产销售,是否会引起楼市价格的波动,业内人士对此分析,决定价格的因素有库存、信贷政策和经济等多方面原因。限购解除后,房价基本不存在大幅上涨的可能,但不排除少量楼盘前期降价过多,导致房价一定幅度地回升。

  2015,你会买房吗?

   七 乌镇

  2014年,深秋,江南天朗气清,古朴的浙江乌镇开始了走向国际化的关键步骤。

  乌镇这个充满江南诗意的词语红遍全球。

  这一年,首届世界互联网大会在乌镇召开,国内外互联网界大咖汇聚在此,互联网名称与数字地址分配机构CEO法迪•切哈德说,自己简直爱上了乌镇;一碗乌镇特色的书生羊肉面开启了马云在此停留的48小时;刘强东、雷军、曹国伟同台打起了“嘴仗”;中国工程院院士邬贺铨还说从来没有在一个陌生的地方停留过这么久……大会期间,互联网界与江南乌镇火花不断。

  彼时,网上还流传起了一个段子——“这几天,你要是不在乌镇,你都不好意思和人家打招呼。”

  要接待这么多人,且让来客觉得舒适和满意,这可不是轻而易举的事情。会议在哪里召开,嘉宾要住在哪里,饭菜如何筹备、安保如何确定、志愿者如何安排,每个细节都大有学问。举个例子,大会期间,乌镇西栅景区内共设立了28个志愿者服务点,539名志愿者在乌镇为世界来宾服务。

  乌镇没有让世界失望,除了常规满足来客衣食住行的的需求,全镇还实现了免费wifi覆盖,在小镇购物刷刷二维码就能实现电子钱包支付。

  仅三天时间,这个中国南方小镇就用自己的特色牢牢锁住了世界的目光,向全球展示出中国风采。

  如今,我们要问一句,你去过乌镇吗?

   八 绿城

  今年的绿城有过两种颜色:绿色和蓝色;今年的绿城有过两任老板:宋卫平和孙宏斌。

  对于绿城与融创这段短暂的“婚姻”,宋卫平用“野合”二字来形容,而孙宏斌称“分家只有兄弟才会”。

  2014年5月,融创中国公告称已与绿城签订协议,以约63亿港元的代价收购绿城24.313%的股份。收购之后,融创与九龙仓并列成为绿城第一大股东。公告称自明年3月1日起,孙宏斌将担任董事会主席。

  在5月中旬的发布会上,宋卫平以一句“天下本一家,有德者掌之”,表明愿意将自己一手打造的绿城交给孙宏斌的决心。

  而仅仅五个月后,在一次与孙宏斌约见中,宋卫平反水,称:“我卖错了,一切复原吧。”这场原本就不怎么美好的“联姻”,最后还是演变成了一场“婚闹”。

  但纠缠并没有持续太久,十几天后,双方最终宣布“和平分手”。

  12月23日下午,宋卫平再度在媒体聚焦下签署了股权转让协议。这次的买家是有着央企背景的中国交通建设集团有限公司,而交易标的依然是宋以及关联人士所持有的绿城中国24.288%股权,交易对价60.13亿港元。

  随后,融创公告称,绿城已向融创支付62.07亿港元(约合50亿人民币)。

  对于这场“婚闹”,另一位业内大佬如此评论:孙老板太急,宋老板放不下。

  一时的“野合”,毕竟还是有感情基础。分手后的宋孙二人,风度依然。就像孙宏斌5个月前对待绿城老人一样,回归后的宋卫平对融创旧部表示,愿意留在绿城的,都要。

  而几度哽咽的孙宏斌似乎念念不忘,说:“希望能通过这段经历,把融创好的东西留在绿城,把绿城好的东西带到融创。天下的事有合有分,都说分家只有兄弟才会,陌生人不会。我希望接下来有更多机会合作。”

  折腾归折腾,融绿的团队还是蛮拼的。截至12月26日,今年绿城已销售761亿元,刷新最高纪录。牛逼的是回款,711亿元。而在融创团队入主的7~10月四个月内,创造了约308亿销售额。若是计算单月销售业绩,平均增幅较之前六个月为67%。

  在离开绿城的五个月里,宋卫平转战蓝城,以代建、颐养、农业、健康为四大核心,开始了他的二次创业。

  如今,一切恢复平静,绿城、蓝城终归“大宋王朝”。不知经受了一系列突变洗礼的绿城,是否还能坚定自己的“理想主义”?

   九 新高考

  教育之于国家,是百年大计,高考对于个人,是梦想天梯。

  今年9月19日,浙江发布《深化高校考试招生制度综合改革试点方案》,有如巨石投入湖面,它所产生的涟漪,牵动着人们的神经,它所溅起的水花,折射出希望的彩虹。高考改革,再次成为社会关注的焦点。

  新高考,新的是考生可根据自身情况,在高校多种考试招生模式中选择适合自己的升学发展通道;在统一考试招生模式中,可自主确定考试科目、时间、次数并选择其中一次成绩计入总成绩。

  比如:统一高考招生将不再分文理科,而是实行统一高考与高中学考相结合的方式;又比如:考试科目分为必考科目和选考科目,必考科目为语、数、外,选考科目由考生在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术等7门高中学考科目中自主选择3门。“3+X”套餐模式变为“3+3”自助餐模式;再比如:外语和选考科目有2次考试机会,考生录取不分批次,实行“专业+学校”志愿,等等。

  新高考,考生的自主权扩大了,可以“考自己所长”、“考自己所好”,心理负担得以减轻;考试社会成本也有效减少,高考和学考由现行每年5次减少到改革后的3次,同时减少考试天数,统一高考压缩到一天半,比现在减少一天。

  这次改革是打破“一考定终身”的大胆尝试,进一步敞开了科学评价和选拔的大门,从仅凭高考单一分数录取学生的浅层次公平,转向了更为科学的基于对学生综合评价的内涵层次公平,推动教育改革朝着有利于每一个学生终身发展的方向扎实迈进。

   十 杭州力量

  这一年,世间多了一个名词,叫“杭州力量”。

  这一年,杭州并不总是春风带笑颜的状态。

  7月5日,杭州“公交车放火事件”一时震四方,直到现在还有很多人记得,当时车内乘客纷纷惊恐逃出的状况。而更让人难忘的是事件发生时,杭州城中许多素不相识的路人,展开的一场“全民营救”。

  这些路人中,有送水的报刊亭老板、停车灭火的公交车司机、接力砸窗救人的路人、冲到现场的年轻护士,以及之后挽臂献血的热心市民,还有连救10人的年轻记者……灾难当头,杭州城中迸发出的这种力量,让观者振奋。

  我们缅怀昨天,是为了更好地走向未来。早在1932年,陶行知先生就曾写到,“只有等到人命贵于财富,人命贵于安乐,人命贵于名誉,人命贵于权贵,人命贵于一切时,中国才站得起来”。

  素不相识的人,因为对生命的尊重,秉持着内心的善念自发救人的时候,我们应该确信有些精神不应被质疑,有些行为必须发扬。杭州公交车的火灭了,但灭火的“力量”让大家更有勇气,向着更好的生活迈进。(本文撰稿:浙江在线记者 叶海 刘子瑜 曾杨希 施宇翔 黄兆轶 成竞 谭晓峰;监制:杨俊霞)