夏日的浙江余村,入目皆是美景。茫茫竹海掩映着村舍,清水潺潺涓涓,过往“漫天尘,牛奶溪”的景象再难寻觅。
从“脏乱差”到“绿富美”,余村的蝶变是浙江践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动写照:“千万工程”获联合国地球卫士奖,生态省建设试点首个通过国家验收,生态环境质量持续高位改善,民众生态环境满意度连续8年提升……
打好污染防治攻坚战 生态环境质量持续改善
浙江,省以江名,伴水而兴。近年,该省坚持治污必先治水,坚决打好打赢污染防治攻坚战。
浙江思源丝网印刷小微产业园区便是该省工业园区“污水零直排区”建设的典型代表之一。
走进该产业园区,一根根穿梭在园区上空的污水管道十分醒目。“我们一楼车间的工业废水管网全部采用明沟套明管形式,长度达165米;二楼及以上车间的工业废水管网采用架空管网形式,长度达228米。”园区负责人介绍,此类废水管网举目即是,废水走向一目了然,管网问题发现的快,原因找得也准,有助于及时维修。
如今,包括该园区在内,浙江已累计完成300余个工业园区“污水零直排区”建设,促进水环境质量的持续改善。
除了打好碧水保卫战,浙江生态环境部门还会同多部门,深入开展能源结构、机动车污染、工业污染等7大专项整治,打好蓝天保卫战;有序实施固体废物全过程和闭环化管理,打好清废攻坚战;全面推进土壤污染详查、管理台账建立、治理修复等,打好净土攻坚战。
“通过打好治气治水治土治废四个硬仗,浙江生态环境质量状况持续向好。”浙江省生态环境厅厅长方敏说。
截至6月,浙江地表水省控断面I-III类水质比例达91%,同比上升3.2个百分点;设区城市PM2.5平均浓度26微克/立方米,同比下降21.2%;已建成危险废物利用处置能力960多万吨/年,实现危废持证经营单位危废利用处置无害化率100%,完成60多个重点污染地块修复,并率先铺开了全域“无废城市”建设。
推进生态环境治理现代化 服务与监管齐头并进
“现在不用跑镇街、跑窗口,也不用四处寻找中介代办,省时省力。”在网上收到电子审批意见函的杭州青云控股集团有限公司负责人周云仙说,以前环评审批就是一场大考,需要准备很多材料送审,一个项目跑下来起码近30天。
从“费时费力”到“省时省力”,改变源自杭州市生态环境局萧山分局深入推进生态环境治理现代化,创新了环评审批模式。
近年,该局在环评审批领域,大力推进生态环境治理现代化,持续深化“最多跑一次”改革,全面实施一窗受理、受办分离,并结合政府数字化转型,开发上线智慧环评审批系统,将环保审批端口前移,把前期预审服务和正式审批两个阶段全流程搬到网上,为民众和企业办事提供了方便,也为全过程监管带来了便利。
这是浙江生态环境部门深入推进生态环境治理现代化的缩影。
为助推生态环境保护与经济协调发展,该省以“最多跑一次”改革和数字化转型为撬动,深化改革、完善机制,在放管服改革、监管手段迭代创新和政策导向等方面,不断推进生态环境治理现代化。
如在放管服改革方面,浙江实现了省市县三级环保办事事项全部实现“最多跑一次”、浙江省医疗机构辐射安全许可和放射诊疗许可“一次申请,两证同发”以及省级以上各类开发区和省级特色小镇“区域环评+环境标准”改革全覆盖,做到了全面实行环评审批环节代办服务,改革区域环评编制时间平均缩减65%、编制费用平均降低55%。
传递生态文明理念 共建共享氛围浓郁
“毛竹的用处很大,它不仅净化了空气,还能做成竹篮、竹架等,所以竹园是我家的‘绿色银行’。”“水是人类宝贵的资源,请大家别再让井水变脏了。”……上述文字,来自绍兴市柯桥区夏履镇中心小学的校报《绿色明天》。从泛黄的纸页到新鲜的油墨,无不记录着那一抹一脉相承的“绿色”。
1997年,《绿色明天》于六五世界环境日当天创办。时隔一年后,乡土教材《生态建设读本》出版,将绿色教育融合渗透于各学科之中。1999年,“生态环境教育课程模式改革”实验课题荣获浙江省首届基础教育教学成果奖一等奖……
如今,绿色餐厅、绿色教室、绿色少年、绿色微课……满眼的“绿色”,已让环保理念深入夏履镇中心小学每一位学生的内心。
在浙江,生态环境部门每年都会评选一批省级生态文明教育基地,每两年还会会同教育部门评选一批省市绿色学校,依托生态文明教育基地和绿色学校的平台,将生态文明意识融入民众生活。
此外,该省还大力推进环保设施公众开放,要求生态文明教育基地、绿色学校,以及环境监测、城市污水处理、城市生活垃圾处理、危险废物和废弃电器电子产品处理等四类设施全面实行公众开放,通过组织民众“线上+线下”参观的形式,进一步传递生态文明理念。
截至目前,浙江生态环境部门已评选省级生态文明教育基地210家、省级绿色学校1822家,推进200多家单位环保设施定期对公众开放,累计开放次数达2000余次,“线上+线下”参观人数已超10万人次。
“下一步,浙江生态环境部门将坚定不移地践行‘两山’理念,不断把绿水青山打造得更美,把金山银山做得更大,让绿色成为浙江发展最动人的色彩。”方敏说。(钱晨菲 朱智翔 晏利扬)