龙湾多措并举规范“微权力”

      村干部违纪，不仅要接受问责，还可能被扣发基本报酬、取消享受养老金政策等。日前，温州龙湾区出台《村级班子及其成员问责办法（试行）》，探索从经济、组织、纪律等多个渠道，对辖区内的村干部进行严格管理。
　　据龙湾区纪委有关负责人介绍，该区永中街道某村村支书王某曾带着村民代表、党员200余人赴外地考察。作为村集体主要负责人，王某在部分人员的要求下，擅自改变路线，考察实际支出费用远超核准费用，导致村集体多支出42万余元。依照有关规定，永中街道党工委决定给予王某党内严重警告处分，责令其本人作出书面检查，并实施经济问责，扣除30%的基本报酬近1.3万元；超支的费用也全额进行了清退。
　　这一系列追责措施背后，是龙湾区综合政治、经济、组织、纪律、法律等多个方面推出的村干部问责办法。“村官虽小，责任却大，一旦监管不力就会酿成大贪。”龙湾区纪委有关负责人说，近三年来，该区反映农村基层问题信访举报件占信访总量的60%以上。针对村干部问责惩处力度不够等问题，该区探索出台这套“多向问责办法”，向村级班子及其成员的24种“不作为乱作为慢作为”情形“开刀”，除了加大问责结果在干部任用上的运用力度以外，更强化用经济手段来规范干部行为。
　　如村干部受到警示谈话、书面检查、通报批评、党内警告处分、党内严重警告处分及以上等，要相应地扣除基本报酬的5%至30%。被撤职处理或受过留党察看以上党纪处分的，要取消原村级正职负责人享受养老金政策。被停职检查的，停职期间停发基本报酬，停止职务权力，不得参与村级事务决策和管理，签订的合同和协议一律无效。停职期满，经街道党工委、办事处审核通过，继续发放基本报酬和恢复职务权力。联系村履行主体责任和监督责任不力，导致基层出现严重腐败的，还要“一案双查”追究相关责任人和驻村干部的连带责任。
　　目前，该区已对15名村干部实行多向问责，扣发停发工资奖金总额近10万元，有效遏制了村干部的“不作为乱作为”，进一步规范了村级小微权力运行。