龙泉市“河权到户”改革试点工作成效显著

      【本站9月14日讯】日前，人民日报记者赴龙泉市就“河权到户”改革暨河道资源经营管理权改革试点工作进行了专题采访，报道龙泉市开展该项工作的经验及成果。据了解，自2014年年底，龙泉市开展该项工作以来，目前已取得不错的成绩。

        河道资源经营权承包管理，即将山区型河道分段承包给专业合作社或村民，承包人在承包河段内开展生态渔业养殖，并担负起河道日常管护等职责，这也就是龙泉市试点推行的“合作社+农户”的新型河道管理模式。

“将我市辖区的河道经营权承包给专业合作社或村民，由政府治水转为全民治水、变被动治水为主动治水、变‘死水’为‘活水’”。龙泉市水利局相关负责人介绍，龙泉市境内水系发达、河流密布，山区型河道众多，农村河道的管理工作一直是治水短板，该试点工作的推行不仅可以很好的解决上述问题，美化河道，推进“美丽乡村”建设，还能充分发挥当地自身独特的区域和资源优势，做活、做透、做精山区“水”文章。

据了解，龙泉市在不断探索河道经营权改革的过程中，通过“合作社+农户”的模式，建立了集保洁、渔业、建设等为一体的河道开发与管理长效机制，实现政府、村庄、承包户以及村民的多方共赢共享。目前，龙泉市已完成八都镇署网村、竹垟乡良溪村等14个行政村、10条河道的改革工作，承包长度达50公里。

而在此之前，对于治理河道，除了每年每条河道需要投2万元的河道保洁管理费以外，在维修养护以及其它费用上，还要支出1.5万元。而通过该工作以后，不仅完全节省了以上费用，还一定程度上推进了龙泉市“五水共治”工作。

通过河道经营管理权承包制度，承包人可以在河道内进行渔业养殖，大力发展渔业产业，实现渔业增收。合作社的负责人徐定忠告诉记者，仅仅是河道内的渔业养殖，每年就可以为他带来不少的收入。据悉，为了更好的调动村民的积极性，徐定忠还为村里的每位农户交纳部分社会保险，可谓是利己利民。

走进龙泉市“河权到户”试点村——八都镇署网村，一幅水清、岸美的景象便映入眼帘，村内的河道十分干净，河中鱼儿清晰可见，一排浮桥横跨河道。而这些也正是得益于“河权到户”改革工作的开展。

署网村曾是一个名不见经传的小村庄，但自从村里的河道被承包经营以后，以此项改革为突破口，积极开展河道清理、河坝建造、鱼类养殖等项目，并建起了水上娱乐项目以及野外拓展基地，一时名声鹊起，吸引了众多游客前来游玩。因此，该村也顺势而为，大力发展民宿（农家乐）经济，现村内已有民宿（农家乐）3家，床位100多张。据署网村党支部书记雷雨法介绍，2016年至今，该村已接待游客不下于5万人，经济效益也是直线提升。

如今，署网村的成绩，大家是有目共睹，而这仅是龙泉市“河权到户”的试点村之一。龙泉市水利局相关负责人表示，下一步，龙泉市将充分利用“河权到户”试点工作的先进经验，建立健全相关机制，进一步推进河道资源经营管理权改革工作，做好“水旅融合”和水利惠民的“水”文章。