黄岩：农民打分评村干部

　　 浙江在线12月25日讯 (浙江日报记者 嵇哲 区委报道组 周薇薇)“ 明年我要做好4件事，一是建设党建示范点，建成电教室、图书室、清风茶室等，二是修复坝头桥下到石本堂大溪接口两边堤岸，完成岸上绿化……”日前，黄岩区茅畲乡大里村村部前，村支书王仁美和村委会主任徐国正分别向全体村民作出承诺。

　　去年村级组织换届以来，黄岩区在茅畲、新前、上垟、宁溪等7个乡镇(街道)试点，开展村主职干部任期履职考评工作。各村主要干部结合上级部署和本村实际，与群众商量确定3到5项具体工作，然后公开作出承诺。承诺事项做成大幅告示牌在各自然村展示，平时驻村干部通报承诺事项完成进度，党员和村民进行质询，成绩半年评价一次，年终总评。

　　“针对‘选举时漫天许诺，选举后无人过问’的现象，我们努力给村干部上了一道紧箍咒。”黄岩区委组织部副部长喻鸿彪说：“这一制度的特色在于，每年一承诺，一年两考评，使承诺不流于形式，真正促进工作。”

　　与去年的承诺事项不同，今年大里村村支书和村委会主任的履职承诺，每一项均有明确的时间表和详细的工作要求。项目可量化、可定性，提出后要报乡党委审定。更主要的是，这些承诺要得到村民的认可。在村主职干部汇报承诺事项后，村民们进行了现场询问。党员王秀美抢着提问：“104国道复线问题，有人说要建，有人说不建，到底建不建？”

　　“这是国家的工程，现在还没确定什么时候建。大家放心，要建的话，我们一定会做好土地丈量、房屋拆迁和失地农民保险工作。”王仁美回答。

　　承诺兑现得怎么样？也要请村民来打分。今年年初，宁溪镇白鹤岭村村干部向村民承诺了改造一条机耕路、接通自来水、建好文化礼堂等7项工作。其中5项已全部完成，2项工作因为审批原因推迟了，对此，村委会主任顾志里还向群众作出了细致的说明。“还是有压力的，我在年初的时候向村民承诺过，村民都看着我，就像期末考试一样，虽然觉得自己工作挺努力了，但是村民满意不满意还不知道。”顾志里说。

　　听完村支书和主任的述职后，村民代表们每人拿到了一张考评表，大家要根据村干部一年的表现和承诺工作的完成情况进行打分。“现在我们村里卫生搞得很干净，路也都修好了，文化礼堂也办得很好，我们都挺满意的。他们作出承诺的事情，基本上也都做到了。”白鹤岭村村民代表顾志详说：“至于因为政策性方面原因才拖延的事情，他们也尽力了，100分的话就给他们打97、98分吧。”

　　开“空头支票”的村干部将被问责甚至免职。黄岩区委常委、组织部部长夏丹荷说，考评结果与年度考核对接，并与经济报酬、推优入党、换届人选挂钩，“年中考核不合格的干部予以谈话提醒，年内考评连续两次不合格的予以免职或启动辞职程序，连续两年考评不合格的直接免职或责令辞职。”届内被免职或责令辞职的干部，不能提名为下届村级班子候选人。目前，已有10名不称职村干部被诫勉谈话或组织调整，其中免职、降职3名。

　　明年，这项工作将在黄岩区19个乡镇(街道)、533个行政村全面铺开。