高新区(滨江):锤炼为民服务能力 提升创新发展水平
区四套班子每月开展“走进高新企业,当好高新人”专题学习活动,带领各职能部门深入高新企业,全面学习高新技术和产业发展知识,了解企业转型发展面临的挑战和难题;
全区各级党员干部结合本职工作,深入开展“三联三送”(即联项目、联企业、联人才,送政策、送资金、送服务)活动,为创新驱动发展点对点提供服务、实打实解决问题;
区办事服务大厅推出午间值班制度;区街社各级窗口推出错时上班、免费代办、预约服务、上门服务、延伸服务,开通QQ、微信在线咨询和企业服务热线等特色服务,受到广大办事群众的欢迎;
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这些都是高新区(滨江)在党的群众路线教育实践活动中除“规定动作”以外,又注重区域发展特点创新推出的有效做法。
从今年2月起,高新区(滨江)在全区范围内开展了党的群众路线教育实践活动,各级党员干部践行“三严三实”,始终围绕教育实践活动促改革创新和民生事业发展这一目标,真学理论、真查问题、真指不足、真改顽疾、真干实事,作风建设取得显著成效,党群干群关系更加密切,党心民心更加凝聚,形成了推动创新驱动、改革发展的强大正能量。
机关干部全员走访 窗口单位“三亮三比三评”
“对企业服务、对群众服务,关键还是要办实事,不搞虚的,坚持到群众中去听听真实的声音。 ”高新区(滨江)的党员干部这么说也是这么做的。
区委常委带头开展基层走亲、蹲点调研等活动,先后召开区级老干部、“两代表一委员”、基层群众代表、海外高层次人才等9个层面座谈会,走访企业821家、居民(农户)465户,累计征集到意见建议363条(1644条次)。全区党员干部迅速响应,认真开展“十个一”、“走村不漏户、户户见干部”、在职党员进社区等活动,通过面上 “听”、点上“找”、函上“求”、公开“寻”、匿名“征”等多种形式,打开大门搞活动,真心诚意听意见、问民意、查不足。
在群众路线教育实践活动中,高新区(滨江)执法监管部门、窗口单位、街道的党员干部中开展“三亮三比三评”活动,通过亮标准、亮身份、亮承诺,晒目标、晒效能、晒实绩,让群众全程参与、监督、评判活动效果。
机关干部通过电子显示屏、宣传展板、工作手册、网络平台,公开服务事项、业务流程、办结时限,公示服务内容和标准;党员佩戴党徽上岗,摆放党员承诺桌牌,公开接受服务对象监督,让党员身份亮出来;各窗口单位开展技能比武,定期开展岗位明星、服务标兵评比,形成比技能、比作风、比业绩的氛围;领导干部经常下基层和群众面对面,让群众针对践诺情况进行点评,党员对照标准互评,通过设置意见箱等形式开展群众评议,以实际行动取信于民;西兴街道深化“四百”活动,建立了“一牌一卡一本”、电子档案、问题交办、满意度考评等系列制度;长河街道围绕八大民生实事工程制定了“四好三问二提升”服务标准;浦沿街道开展“脚步量民情”集中走访,健全了全员走访制度……
半年多下来,高新区(滨江)单位营造了广开言路的良好氛围,也形成了一些服务基层的好机制、好做法。区、街两级机关党员干部在基层建立民情联系点2351个,走访社区3920次、居民(农户)42776户、企业7395家。
重点问题“领衔督办” 具体问题“挂号销号”
俯身听民意的背后,是一种态度,更是高新区(滨江)对“立行立改”的实践。
面对发展瓶颈和群众期盼,高新区(滨江)主动出击、积极求变,以作风转变提升工作效能,以担当有为惠及百姓民生,把活动的成效体现在具体工作上。
抓突出问题“专项整治”。该区正风肃纪工作小组高频次开展各类效能督查和专项检查活动,截至目前,已查处各类纪律作风问题50余起。
区委常委带头认领10个近期重点问题整改项目,逐项明确整改措施、整改时限、责任领导和责任单位,在媒体上进行公告,接受社会监督。同时,全区41家活动单位党员干部领衔的重点整改项目也在媒体上进行集中公告,亮出承诺。
该区还建立了区级党员领导干部整改工作月报机制,对具体问题立行立改、“挂号销号”。区委常委会第一时间对9个层面座谈会的219条意见建议进行了集中挂号交办,同时对日常征集的意见建议主动挂号领办。截至目前,区委常委已累计整改办结具体问题257件。
真干实事、不做虚功。围绕全区社会经济发展大局和关系老百姓切身利益的突出问题,高新区(滨江)扎实推进基层走亲、服务提效、“五水共治”、“三改一拆”、美丽社区、实事便民、智慧生活、平安和谐等“八大行动”。
区办事服务大厅推出午间值班制度,方便群众办事;区住建局推出“容缺受理”制度,对符合条件的申报材料予以先受理后补手续,促进了“提速增效”;区人力资源中心党委建立了“流动党员之家”网站,开通了在线缴纳党费、网上活动报名、网上组织生活、网上互动讨论等模块,让一些常年在外地出差的党员得以过组织生活;区公安分局推行“项目警官制”,按照“一个项目、一名警官、一包到底”的“三个一”要求,务实推进问题“销号”。
提振干部群众精气神 激发创新发展新活力
华三通信公司14楼会议室,华三通信资深专家赵东正聚精会神地讲解着网络基础理论和新IT相关知识,坐在台下听讲的不是企业研发人员,而是由高新区(滨江)主要领导带队的区四套班子领导。这场专题讲座,也拉开了该区每月一次的四套班子领导“走进高新企业,当好高新人”的专题学习活动的序幕。
在开展群众路线教育实践活动中,高新区(滨江)先后设计了“我为发展献一策”、“组织领项目、党员领任务”、“改革再创新优势”专题调研、“创新驱动新发展”专项服务、“走进高新企业、争当高新人”、民生实事“八大行动”等有效载体,高新特色非常鲜明。
围绕全区改革创新发展等中心工作,该区区委常委带头开展专题调研和专项服务,每名常委联系1家重点企业、1个重点项目和2-3名高层次人才,点对点提供服务、面对面征求意见、实打实解决问题。该区还建立区管委会领导蹲点服务江北区块工作制度,每月至少安排一名管委会区领导到江北区块进行蹲点服务,巩固推进江北创新园“大孵化器”建设。此外,该区管委会牵头,区发改局、科技局、商务局、财政局、人社局和文创办等单位共同修订完善了“1+X”产业扶持政策体系,分类出台了10项产业扶持政策,为高新区(滨江)创新驱动、发展信息经济增添了黄金“砝码”。
围绕群众反映强烈的突出问题、制约经济社会发展的瓶颈问题、转变政府职能的关键问题,高新区(滨江)还制定出台了被称为“滨改11条”的改革实施方案。开展工商登记制度改革和流动人员积分考核制度省市级试点,实行“五证一章联办”等9项新措施;推进物联网产业园前置审批“化零为整”改革试点,出台投资项目行政审批全流程再造“五个阶段”实施细则和流程图;开展部门职责清理推行权力清单制度工作……一项项激发活力、惠及民生,事关高新区(滨江)再创体制机制新优势的改革正在如火如荼进行。(本站编辑 陈洪凯摘编)