杭州启动全国首单——建设项目环评登记网上备案

    本报杭州1月3日讯 1月3日上午8时，杭州市拱墅区城市建设发展中心前期部部长严晨到办公室后，马上打开杭州市环保局网站。从注册、填报、提交，到系统自动生成备案编号和回执，短短10分钟，她就完成了该区一所新建小学工程的环评网上备案。让严晨没想到的是，这次备案，竟成了全国建设项目环评登记表网上备案制改革的第一单。

    今年1月1日起，环保部开始实施新的《建设项目环境影响登记表备案管理办法》。像新建小学工程这样的环评项目，只需网上备案即可。“以前这种环评审批，至少要10个工作日，还必须到窗口办理，现在只要10分钟。”严晨说，这让办理者省心不少。

    这是环保审批的又一次改革。省环保厅建设项目管理处相关负责人告诉记者，环评需要填报环境影响登记表的建设项目，多为餐饮、洗浴、宾馆、美容美发、洗车等三产服务业。这些项目，对环境影响小，并不需要对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估。此前，这种类型的项目，约占环评审批数量的近一半，占用了基层环保部门大量人力，同时又增加了建设单位成本。

    相比审批制，网上备案制由建设单位自行填报即可，手续简化，效率更高。实行备案制，并不意味着这些项目就处于环境监管“盲区”。省环保厅建设项目管理处相关负责人介绍，改革之后，环保部门将通过信息公开、公众参与、日常督察等方式，加强事中事后监管。备案完成后，县级环保部门必须通过其网站同步向社会公开项目备案信息，接受公众监督。