浙版"消保法"将于下月实施 预付卡不能超5千元

　　预付式消费已经越来越普遍，去年，省工商收到的预付式消费投诉就有9000余件。今后，对于预付卡的管理不但有更严格的规定，还有商务部门作为监管职能部门进行管理。

　　日前，浙江省十二届人大常委会第三十九次会议经表决，全票通过了《浙江省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》(以下简称《办法》)，浙江要对包含预付式消费在内，与老百姓息息相关的营利性培训、医疗美容、快递服务、全装修商品房样板房等多方面定规矩。

　　《办法》将于今年5月1日起施行。

　　 关于预付卡

　　预付卡最高不能超5000元

　　预付式消费已成为投诉热点。根据浙江省工商局公布的数据显示，2016年，共受理预付式消费投诉9000余件，问题主要集中在未履行约定优惠、服务质量缩水、利用格式霸王条款限制消费者选择权、退款金额不享受折扣价格、产生消费纠纷后退费难等方面。

　　在《办法》中，浙江对预付式消费作了规定，涉及预付卡发放条件、最高限额以及限制不当设定使用期限等内容。明确了经营者发放预付凭证的条件，规定经营者自营业执照核准登记之日起满6个月后，方可发放单用途商业预付凭证。这也就是说，新开业的商家不得要求消费者办卡。

　　此外，今后预付卡充多少，商家说了不算。为了防止商家以发放预付卡为名非法集资甚至携款潜逃，浙江规定，企业法人提供的单张记名预付凭证金额不得超过5000元，单张不记名预付凭证金额不得超过1000元；其他经营者对同一消费者提供的记名预付凭证金额不得超过2000元，单张不记名预付凭证金额不得超过500元。但要留意的是，消费者预付款存入第三方支付平台并且凭指令支付的除外。

　　一旦卡面期限过了，经营者不能以延长为由收取额外费用；终止经营活动的，经营者要提前30天退还消费者卡内余额。

　　这次，对于预付卡，明确由商务部门作为监管职能部门。与国家对单用途商业预付卡监管体制相一致，本次《办法》第三十八条明确，各类预付卡经营者有违法本《办法》相关规定的，由商务主管部门责令改正；经营者拒不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款。

　　 关于商品房

　　预售需要规定时间保留样板房

　　去年，楼市行情节节攀高。而据浙江省工商局公布的数据显示，2016年该省受理的房地产投诉也同比增长了30%。

　　涉及房屋装修消费的投诉主要集中在精装修房上。购买过全装修、精装修商品房的业主可能会有这样的经历，在购买前开发商曾提供样板房供参考，等到商品房交付时，业主想要进行比对，发现样板房已被开发商拆除了。

　　对于这样的情况，《办法》规定，房地产经营者预售全装修商品房的，应提供交付样板房；样板房保留的时间自全装修商品房交付消费者之日起不少于六个月，或者自建设项目竣工验收合格之日起不少于两年。

　　 关于快递

　　丢件要按收取资费十倍标准予以赔偿

　　快递丢件怎么办?快递公司需要赔付多少?以前碰到这样的事，如果消费者没有事先保价，往往只赔偿快递费的三倍。今后赔偿可能需要更多。

　　《办法》要求，快递企业在接收快递物品时，事先要求消费者申报物品的实际价值；一旦快递物品因经营者责任遗失或损毁，经营者应按照消费者事先申报的价值予以赔偿；事先未申报价值但事后能确定实际价值的，按照实际价值赔偿；事先未申报事后又无法确认实际价值的，由双方协商确定赔偿数额，协商不成的，由经营者按照所收取资费十倍的标准予以赔偿，但最高额不超过八百元。(记者 汪佳婧 通讯员 包晨瑶)