鹿城:启动首个PPP项目跟踪审计

19.04.2016  21:41

鹿城区瓯江绕城高速至卧旗山段海塘工程既是鹿城区首个PPP项目,也是浙江省首批PPP模式融资的水利项目,项目投资额18.8亿,合作期14年,其中建设期为4年,固定运营期为10年。

4月8日,温州市鹿城区审计局及时启动对该PPP模式基础建设项目的跟踪审计,通过审计全过程监督促进工程建设规范化管理,为鹿城区“五水共治”战略实施保驾护航。为顺利推进首个PPP项目跟踪审计工作,该局根据PPP项目特点,采取“三大举措”提高审计成效:

一是加强全过程监督管理。认真编制实施方案,对PPP项目建设程序、内控管理、工程造价及质量安全控制等方面进行监控,并通过财务状况分析、现场调查、合同条款执行情况等手段,对PPP项目营运绩效、盈利水平、外部风险进行评价,有效规范基建程序,节约建设成本,提高经济效益。

二是形成多部门监督合力。加强区发改局、住建局、农林水利局等部门沟通协调,对跟踪审计发现的问题,实时关注,实时整改,对发现的违法乱纪和违反政策规定的行为,要明确责任主体,加大问责力度。共同加强对重点任务、重点项目的督查,形成监督合力,促进整改落实到位。

三是落实现场专人负责制。根据水利工程计量动态性,明确审计组人员的任务分工,每月定期进行形象进度会签,重点对进场材料的品牌、规格、型号进行现场核实,涉及水利隐蔽工程要做好现场签证和记录,对工程月报、工程变更等要严格审核把关,确保PPP项目顺利运行。