湖州南太湖产业集聚区开展2015“项目攻坚年”活动

　　12月30日，湖州南太湖产业集聚区核心区召开2015年“项目攻坚年”动员会。动员全区上下，紧紧抓住扩投资、上项目这个经济工作的抓手，统一思想，凝聚力量，全力推进核心区重点项目建设，为实现明年经济社会发展目标任务夯实基础。

　　中央及全省经济工作会议陆续召开，对2015年全国及全省经济发展指明了方向，也提出了新的要求。全省要确保在重大基础设施、重大产业项目、工业技术改造、生态建设和环境保护4个方面的投资增速在20%以上。按照全省集聚区提升发展会议要求，加快核心区的推进步伐，抓好项目建设就是最直接、最能见效的举措，也是核心区发展的内在要求。

　　2015年，南太湖产业集聚区核心区以实施“百个项目百亿投资”为抓手，切实抓好“项目推进攻坚年”行动，全年开工建设100个项目，确保全年完成100亿元以上全社会固定资产投资的目标。通过服务一批项目、落实一批政策、破解一批难题，实现要素优先保障、政策量身定制、服务绿色通道、领导专门联系、评优重点推进、部门联合推进，确保项目双百行动取得实效。

　　一、突出重点，抓推进。大项目、大产业是推动经济发展的内生动力，是支撑经济增长的重要引擎。项目推进的目的也是加快大项目建设，促进大产业发展。加快北斗微电子产业园、润恒冷链、上海交大现代教育园区等50个工业项目、30个服务业项目、20个政府投资项目共计100项重大项目建设，全年完成固定资产投资100亿元以上。

　　二、落实机制，抓推进。在项目组织推进上“三制并举”，形成强力的体制保障。一是领导联系制度。2015年，继续开展服务联系制度，对重点项目由委领导、部门负责人“一对一”包干推进，当好项目情况的调研员、当好项目推进的服务员、当好项目难题的破解员，在项目前期、项目实施、项目竣工达产三个阶段帮助项目业主解决实际问题，确保项目“早开工、早竣工、早投产”。二是工作例会制度。每半月召开一次委主要领导召集的项目推进工作例会，对全区产业项目进展情况进行研判，及时协调解决产业项目建设中遇到的土地、规划、建设和施工环境等困难和问题。三是督查考核制度。采取联合督查与分组督查、明查与暗查、定期督查与日常督查相结合的方式，对督查中发现的问题及时作出处理，对不尽职、不尽责、不作为、作风不实、敷衍推诿现象及时公开通报批评。

三、强化前期，抓推进。项目前期工作在很大程度上影响了项目推进进度，除业主方面的原因和土地规划等制约因素外，从另一角度也说明了在项目选择、包装、策划等前期过程中，论证不够、研究不深、抓得不细，对项目推进过程中可能出现的各类困难和矛盾估计不够、准备不足，才导致部分项目开工迟缓。进一步总结改进，切实把项目前期工作作为项目推进的重中之重。同时，进一步创新思维，针对不同项目、不同进度，采取行之有效工作方法，扎实有效推进项目前期，加快项目开工，早日形成新的投资增长点。

四、争取要素，抓推进。提高服务意识，强化与部门沟通，争取要素支持。对于土地、资金等要素制约，要进一步开阔思路、创新破难、突破瓶颈。重点加强农转指标的争取力度，积极做好省重大产业项目申报，以“亩产论英雄”为导向，节约集约利用土地、发挥资源最大作用。积极应对融资工作新难题，充分发挥桥梁纽带作用，主动对接金融机构，努力缓解企业项目建设资金需求。

五、主动服务，抓推进。项目推进是政府经济工作最有作为的环节之一，也是服务过程中遇到的难题最多、焦点最多、矛盾最多环节。在经济形势新常态下，推进项目建设着力做好三类服务。一是“超常规”服务。要真正建立起项目审批的“绿色通道”、“快速通道”。各相关职能部门要主动协助项目建设单位解决好土地、融资、配套设施等项目推进中的各项工作。二是“一把手”服务。项目推进过程中，有许多工作需要“一把手”亲自定夺、拍板。部门“一把手”，要把主要精力放在难题破解和项目推进上，要亲临项目现场、解决问题。三是“全过程”服务。对影响大、带动作用强、投入多、技术附加值高、对地方财政贡献大的项目，要实行从立项、建设到达产的全程服务，确保项目招得来、留得住、落得下、发展好。