已结顶的经适房，为何领不了预售证

    杭州本级的经适房造在了余杭，导致入户、社保等问题难以协调

    申请人已经等了一年半，盼望早点签合同

图为已结顶的西塘花苑

    沿杭州莫干山路一路往北，在良渚勾庄村边上，路边有几幢高层公寓在造，目前已经结顶。

    在38摄氏度的高温下，杭州人老章再次来到项目现场。他是这个项目的准业主，一年半以前选的经适房，但是至今还没收到可以签约的通知。他最怕的是，签不了约，房款到不了位，开发商会因为资金紧张而影响工程进度。

    这个项目名为西塘花苑，是杭州市本级经济适用房项目。之所以到现在未能签约，开发商的说法是拿不到预售证。再追究下去，拿不到预售证的根源在于，虽然是杭州市本级的经适房项目，但这块地是余杭区的，而由于目前余杭区和主城区的“同城同待遇”还没有完全实现，导致一系列的问题亟待解决。

    早就达到预售条件的经适房

    为何不能领预售证

    7月27日，钱江晚报记者在准业主老章的陪同下，来到项目现场。项目离主城区其实并不远，从城北的西田城沿莫干山路往北，不过几百米的距离就能看到路边已经结顶的几幢高层。进去的道路有些狭窄，没有路牌。

    从项目外的示意图可以了解到，项目名为西塘花苑，即东风杭汽原厂区地块（南区块）经济适用房项目，总建筑面积14.7万平方米，由新州房产公司开发，总造价27499万元。虽然室外温度达到38摄氏度，但是工地上却仍然没有停歇的迹象，不时看到有施工人员进进出出。老章说，这家开发商是杭州市机关事务管理局下面的房产公司，品质方面他感觉还是靠得牢的。

    在项目现场，记者遇见了项目的负责人方先生。方先生说，按经适房的预售标准，项目其实去年下半年就已经正负零零，达到预售标准，但是预售证就是批不下来。

    记者了解到，项目本身有1400余户房源，其中的1200余套已经在2013年底、2014年初杭州市本级经适房选房时被申请者摇号选走，本来给业主的信息是：2015年初签合同，2018年初交房。但是如今既然预售证拿不到，1200多户业主自然也无法和开发商签约交钱。

    “这是市政府的民心工程，我们在工程上不敢有延误。我们全部是靠向银行贷款支付给建设方的。”方先生无奈地表示，为了早日领出预售证，负责办证的工作人员近一年驱车往余杭区政府来回跑了四万公里，何时能领出预售证，还是个未知数。

    90岁高龄经适房申请者

    焦急等房

    预售证拿不到的原因，开发商说，是因为项目是杭州市本级经适房项目，但土地却属于余杭区的。这导致一系列问题：业主交付后户口要落到余杭区吗？余杭区和主城区目前还未能完全实现“同城同待遇”，涉及到像社保、补助标准不同，如果享受主城区待遇，那差额由谁来支付？

    事实上，这确实是个新课题。在摇号时，业主得到的消息是，可以落户，也可以不落户。落户归属地是余杭区，但是可以享受主城区待遇。说说容易，但具体实施起来，并没那么简单。而据说，正因为这件事情上，市区两级政府并没有达成一致意见，因此，余杭区住保办一直没有批复预售证。

    西塘花苑的业主QQ群里，业主每天都在互相打听可以签合同的时间。在这个有着近500人的大群里，多数业主都希望能尽早签订购房合同。对他们来说，这房子等待得太久了。“我们是2012年那批的申请者，2013年底选的房，很多2014年选房的都已经签了合同付了钱，为什么我们的至今不能签约？”西塘花苑的一位业主说，为了筹首付款，他年初就问朋友借好了钱，但一直没签合同，什么时候能签也没有个明确的回复，这钱是要退还给朋友还是先放在他那儿，让他犯了难。

    老章是替他母亲申请的经济适用房，当年申请时老母亲87岁，如今已经90岁高龄，老太太一直念叨，不知道在她有生之年还能否住进新房子里。