青田县国土局“三贴近”营造风清气正政治生态

青田县国土局纪委主动转职能、转作风、转方式，回归、聚焦主业，铁肩担正义，严于监督、执纪、问责，致力于标本兼治，按照“不敢腐、不能腐、不想腐”的顶层设计，注重抓小抓细抓实，坚持不懈地把纪律挺在国土资源运行前面，营造风清气正的政治生态，为圆满完成国土资源保障与服务工作提供了强有力的政治和纪律保证。

（一）贴近思想实际，营造“不想腐”的信念基础

一是举办全系统干部职工业务培训班。落实培训课时三天，进行耕地垦造、土地征收、土地出让、地灾防御等10余项国土资源开发利用与管理业务培训，特邀县检察院潘铭军副检察长作预防职务犯罪专题讲座，进一步提升干部业务技能和法律与纪律素养。二是严格执行周一夜学、每月一次以上反腐倡廉集中教育制度，开展集中学习教育18次，进一步增强了干部职工防御腐败意识。三是严格贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》，提炼概括出简单易懂的18个“不”，要求全系统党员干部学习并认真执行。四是组织全体干部职工学习上级通报的典型案例，进一步扣紧思想之弦，警钟长鸣,通过对照案例查摆自身，分析国土资源管理工作中易疏忽的环节，未雨绸缪，增强廉政防控的自觉性和紧迫感。五是开展“两学一做”学习教育。通过召开“两学一做”学习教育部署会、党委书记上反腐倡廉和作风效能建设专题党课、支部书记讲课分析全县国土系统党员队伍建设情况及争做“四有”合格党员要求、专题学习党章、廉洁自律准则、党员处分条例、党员保障条例，邀请“两学一做”宣讲团张乐才教授经济增长和供给侧改革—学习习总书记经济思想专题讲座，开展坚定理想信念，严守纪律规矩、勇于担当作为三个专题学习成果交流会等形式，进一步增强了党员的党性意识和先锋意识。六是开展好党员、勤政廉政先进个人和干部职工贤内助评选，树立标杆，引导干部职工创先争优。开展“我的入党初衷”撰写活动，引导广大党员不忘初心，坚定理想信念。

（二）贴近履职需求，营造“不能腐”的制度基础

一是继续深化开展“制度建设年”和“制度执行年”活动，制定完善局党委和局长办公会议制度、“三公经费”节约管理等相关制度，废除制度13项，修订完善制度10项，新建制度19项，编印形成《青田县国土资源政策文件汇编》，作为干部职工开展工作、规范业务的指南。二是深化廉政风险防控机制。围绕国土资源报批、土地矿业权出让配置等重点环节和关键岗位，全面查找个人存在和潜在廉政风险点60个、科室所队存在和潜在廉政风险点34个、局级单位存在和潜在廉政风险点22个，制定对应防控措施88条。尤其狠抓了新进人员和岗位调整变化人员的廉政风险排查工作，做到了廉政风险排查不漏项、不漏人。三是深化履职风险再排查再梳理。组织科室所队梳理“三张清单”（职责清单、办理流程清单、风险化解清单）、干部个人梳理“两张清单”（职责清单、风险化解清单），建立和完善预防职务犯罪和岗位廉政风险防控长效机制。

（三）贴近敏感事项，营造“不敢腐”的环境基础

一是强化正风肃纪。采取明查暗访、受理群众举报、电话回访等形式，围绕工作纪律、服务效能、履职情况等内容开展专项督查。开展监督检查25次，设立曝光台，及时通报检查和问题处理结果，约谈5人（次）。二是强化重点项目内部防控。介入县国土局服务器等设备二次竞价、2016年度基准地价更新项目等项目招标监督，确保项目运行公平、公正、公开。共介入招投标项目3个，涉及标的金额103万元，均未发现违规操作现象。三是实施纪检监察“台账式”管理。细化设立廉政谈话、项目运行监督、信访处置、正风肃纪等11项台账。严格执行省国土资源系统谈话和诫勉制度，对岗位调整、新录用人员实施任前谈话和廉政谈话，将监督关口前移，坚持抓早抓小，做到警钟常敲，共谈话40人次。四是无缝对接重点项目服务。将县级以上重点项目涉土涉矿保障任务分解到报批、征收（储备）、供地、审批、矿管等5个服务组，创新重点项目服务专项责任制、定期分析制和即时解决制，每月编发重点项目服务进度表和建议书，强化跟踪指导；建立项目服务“作业单”，形成项目服务流水线，破解保障难题。五是零距离上门走访办实事。组织干部逐一走访“两代表一委员”、项目业主和服务对象等，倾听意见，梳理矛盾，协定对策，办理所需。目前已完成走访各界代表813余人次，征求意见建议46条，最大限度争取社会各界的支持和理解。