集聚杭州 深化改革强大动力

　　作为引领改革开放风气之先的经济发达地区，杭州能否抓住新机遇，适应经济“换挡提速”时期的新特点，根本出路在改革，根本的动力也在改革。
　　对杭州来说，改革意味着更大的发展。在全面深化改革元年，如何在深化改革上精准发力、走在前列，推进“杭改十条”落地和今年重点改革任务落实也成为大讨论中热议的话题。

　　 深化改革制度保障
　　大讨论中，纪检系统干部群众认为，要保证杭州的发展实现“争先进位”的目标，就要清醒认识到“作风建设永远在路上”，引导全市党员干部适应新常态、树立新形象。经过两至三年的努力，形成全市上下风清气正、担当高效的新作风，向全市人民递交一张作风建设“金名片”。
　　“纪检监察机关服务改革发展第一位的责任就是要把加强党的建设工作做好，把杭州的党风廉政建设抓好，营造保障改革发展的法纪环境，推动‘三转一争’目标任务顺利完成。”市委常委、纪委书记施彩华认为，严明党的纪律和严格执行纪律同样重要，要通过狠抓纪律执行，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保中央和省、市政令畅通。
　　“大讨论活动对于全市司法行政系统具有非常现实和迫切的意义。”市司法局局长吴声华认为，司法局要紧紧结合贯彻落实十八届四中全会精神，既要在推动全社会树立法治意识上下功夫，促进以法治理念、法治方式解决问题；也要在扶持和发展法律服务业上下功夫，为改革发展提供坚实保障。

　　 争先进位改革先行
　　“我们要创新重大项目推进的体制机制，加快项目前期工作，强化要素保障，扎实推进一批重大基础设施、重大产业、重大民生项目，着力扩大有效投资。”市发改委主任李玲说，“同时，我们也要认真谋划‘十三五’全市发展战略，扩大专家和公众参与，主动对接国家‘两带一路’等重大战略，积极申报创建‘网上自贸区’和 ‘国家自主创新示范区’，推进杭州城市‘拥江布局、一体发展’，推出一批引领杭州未来发展的重大政策、重大项目、重大工程。”
　　“从改革人才结构的角度来说，我们通过实施‘高技能、高地位、高待遇’的三高机制，让市场在人力资源配置中起决定性作用。”市人力社保局局长郭禾阳说，遵循“市场选才，市场配才，市场用才，市场育才，市场评才”的机制，市人力社保局重点打造杭州的人力资源产业，不但为我市引来大量急需的高端专业人才，也让人力资源产业呈现出勃勃生机。

　 　当好改革的先行区
　　开发区历来都是改革的先行区。在全面深化改革的大潮中，开发区如何争先进位？
　　“我们要求广大党员干部在‘争先进位、比学赶超’大讨论中出好点子、强化抓手，为做好开发区的‘十三五’规划献计献策。”杭州经济技术开发区党工委书记、管委会主任陈晨说。杭州经济技术开发区明确提出要加快发展智慧经济和加快推进智慧开发区发展建设。开发区将围绕“智慧产业化”、“产业智慧化”和推进智慧经济应用，加强基层调研，了解百姓期待，通过制定新的政策提升企业参与智慧经济建设的积极性，努力在打造智慧开发区的工作中创先争优。
　　作为全市经济发展重要平台，今年以来，钱江经济开发区全力建设产业、城市、生态融合共生的绿色低碳智慧新城。1至10月，开发区全社会固定资产投资、实到市外内资、实到外资、浙商回归到位资金分别完成年度任务的90.2%、87.7%、78.5%和104%；实现工贸总收入同比增长47.6%，财政总收入及地方财政收入分别同比增长32.2%和33.7%，企业固定资产投资同比增长75.3%，经济社会呈现平稳健康发展态势。“以‘三转一争’专题活动为契机，我们不仅要当好深化改革先行区，也要充分发挥开发区经济发展主平台、开放带动主窗口、创新发展主力军、招商引资主战场的作用。”钱江经济开发区党工委书记、管委会主任戚建国说。（本站编辑 陈洪凯摘编）