规模化畜禽养殖场、污水处理厂、工业集聚区等成重点排查对象 浙江环境执法实施精准打击

　　发表时间：2016-05-11      来源：中国环境报第5版

　　中国环境报记者晏利扬杭州报道 自4月25日浙江省政府启动全省百日环境执法专项行动并曝光第二批全省环境违法典型案件以来，全省各级环保部门迅速行动，联合公安、建设、农业等部门开展“拉网式”大排查，共立案查处环境违法案件近200件，移送公安案件20件。

　　日前，浙江省环保厅召开全省百日环境执法专项行动进展情况通报会，并曝光了第三批全省环境违法典型案件。

　　根据《全省百日环保执法专项行动方案》，浙江省百日环境执法专项行动从4月25日持续至9月6日，主要检查G20杭州峰会环境质量保障中的薄弱环节，各地政府环境保护责任落实情况和“五水共治”工作落实情况，而规模化养殖场、污水处理厂、工业园区及工业集聚区、矿山开采等重点污染点源、行业、区域成为行动中的重点排查对象。

　　目前，浙江省级层面已成立6个督查组和暗访组，由省治水办、省环保厅、省建设厅和省农业厅等厅局分管领导带队，对各地落实情况进行督查和不定期暗访。省环保厅领导对环境监管分片实行包干机制，明确监管责任处室、监管范围和职责分工，对环境违法典型案件“一周一通报”。

　　记者了解到，自4月以来，浙江省环保厅已开展了两次暗查，共立案查处环境违法案件近200件，移送公安案件20件。在接下来的工作中，将持续加大环境监管执法力度，从快、从严、从重查处环境违法犯罪行为。一个月来，省环保厅已累计通报了3批共33起环境违法典型案件。

　　而在本次通报的11起环境违法案件中，宁波象山润丰畜牧有限公司擅自扩大生产规模并私设暗管超标排放的行为被处以33.2万元的行政处罚，同时拟将这起案件移送公安机关。

　　浙江省环境执法稽查总队副总队长蔡文祥表示，因为猪肉市场价格上涨，在执法中发现个别养殖场存在为了一时利益而私自扩建的行为，在接下来的百日专项行动中，将会联合省农业厅重点排查畜禽养殖行业。

　　环境自动监测作假的案件引发了广泛关注。除第二批公布的杭州中策橡胶有限公司在线监测数据造假外，此次公布的案件中，杭州云会印染整理有限公司擅自委托杭州旭东升科技有限公司远程登录企业数据采集传输设备，擅自篡改数据，修改、删除操作日志，其行为被处以5.5万元的行政处罚，同时拟将案件移送公安机关，建议实施行政拘留。而杭州旭东升科技有限公司近期因涉嫌为衢州市某公司擅自更换污染源自动监控设施的试剂，被衢州市环保部门立案查处。

　　蔡文祥表示，对此类行为除严惩外，下一步还会采取更多必要的措施，杜绝此类现象发生。比如建立信用评价体系，将环境违法行为与个人信用体系挂钩。此外，浙江省还将实行“一案双查”制度，在追究企业主体责任的同时，对相关责任部门存在的失渎职行为依法移交属地党委政府处理。

　　■ 浙江通报第三批环境违法典型案件

　　1.杭州云会印染整理有限公司擅自委托杭州旭东升科技有限公司篡改自动监控数据

　　2016年3月1日，杭州市环保局执法人员现场检查杭州云会印染整理有限公司时发现，其污染源自动监控设施化学需氧量分析仪器上的历史数据与数据采集传输设备上的数据不符，经查明，其委托运维单位杭州旭东升科技有限公司远程登录企业数据采集传输设备擅自篡改数据，修改、删除操作日志。杭州市环保局依法作出罚款5.5万元的行政处罚，并于4月1日将案件移送公安机关，建议实施行政拘留，目前，杭州市公安局已受案。另外，杭州旭东升科技有限公司近期在衢州市某公司因涉嫌擅自更换污染源自动监控设施的试剂，致使处理设施不正常运行，被衢州市环保部门立案查处。

　　2.宁波象山润丰畜牧有限公司擅自扩大生产规模并私设暗管超标排污

　　2016年3月13日，象山县环保局执法人员发现象山润丰畜牧有限公司未经环保审批擅自扩大生产规模，并在集水池内私设暗管将废水直接排入河道，经采样监测，排入河道废水的化学需氧量、氨氮、总磷和悬浮物均超标。象山县环保局依法作出责令停止扩建项目生产，罚款33.2万元的行政处罚，并拟将案件移送公安机关，建议实施行政拘留。

　　3.温州瑞安市绿能集中供热有限公司锅炉废气超标排放

　　2016年3月17日，省环保厅会同瑞安市环保局对瑞安市绿能集中供热有限公司进行检查，发现其烟囱排放的废气呈灰色，且污染源自动监控设备停用。经采样监测，这家公司锅炉烟气中二氧化硫、氮氧化物均超标。瑞安市环保局依法对其作出责令停止违法行为，罚款21万元的行政处罚。

　　4.湖州德清县兴海达食品有限公司液氨泄漏污染环境

　　2016年1月14日，德清县环保局执法人员检查中发现，德清县兴海达食品有限公司拆除制冷设备过程中发生液氨泄漏事故，污水未经有效收集处置通过厂区雨水排放口进入河道，造成河道污染、鱼类死亡。德清县环保局依法作出责令立即停止违法行为，罚款6.8万元的行政处罚，并将案件移送公安机关，行政拘留1人。

　　5.嘉兴海盐县浙江博凡动力装备股份有限公司不正常运行污水处理设施，逃避监管违法排污

　　2015年12月24日，海盐县环保局执法人员检查时发现，浙江博凡动力装备股份有限公司沉淀池中的石灰药剂搅拌机未运行，并使用水泵和软管直接将未经有效处理的废水抽到车间外排口，进入污水管网。经采样监测，入网口pH、化学需氧量、氟化物、悬浮物、氨氮均超标；车间排放口总镍超标4.68倍。2016年2月1日，海盐县环保局依法将案件移送公安机关，刑事拘留1人。

　　6.绍兴上虞区浙江龙达纺织品有限公司污染源自动监控数据弄虚作假

　　2016年3月底，上虞区环保局巡查中发现浙江龙达纺织品有限公司纳管废水污染源自动监控数据异常，经现场检查，这家公司擅自对自动监控系统取样口进行改造，加装取样桶，并在桶内注入自来水稀释废水，导致自动监控数据不真实。上虞区环保局依法作出责令停止生产，罚款10万元的行政处罚，并将案件移送公安机关，行政拘留1人。

　　7.金华婺城区华伟砂石厂私设暗管违法排污

　　2016年1月29日，婺城区环保分局对婺城区华伟砂石厂现场检查时发现，这个厂私设暗管擅自将生产废水排至衢江。经采样监测，废水排放口出水悬浮物11800 mg/L，严重超标。婺城区环保分局依法对其作出责令改正违法行为，罚款10万元的行政处罚，并将案件移送公安机关，行政拘留1人。

　　8.衢州江山市鹤鸣生态养殖场超标排放污水

　　2016年4月18日，江山市环保局执法人员检查时发现，江山市鹤鸣生态养殖场污水处理设施出口与污水入塘口的水质呈黑色。经采样监测，外排污水化学需氧量、氨氮、总磷均严重超标。江山市环保局依法对这个养殖场作出责令停止违法排污，罚款5万元的行政处罚，并拟将案件移送公安机关，建议实施行政拘留。

　　9.舟山普陀区朱家尖水务有限公司（南沙污水处理厂）超标排放污水

　　2016年2月18日，普陀区环保局对普陀区朱家尖水务有限公司（南沙污水处理厂）进行监督性监测，经采样分析，这家企业污水中氨氮、总氮、粪大肠菌群数均超标。普陀区环保局依法对其作出责令限期改正，罚款4.9万元的行政处罚。

　　10.台州市路桥迪奥机车有限公司未批先投产，超标排放重金属

　　2016年4月11日，接群众举报，路桥区环保局执法人员对台州市路桥迪奥机车有限公司进行执法检查，发现这家企业未经环保审批建成一条摩托车配件除油磷化生产线，并擅自投入生产。产生的废水未经处理直接排入无防护措施的泥坑中，渗入地下。经采样监测，废水总锌严重超标，最高达574倍。目前，案件还在进一步依法办理中。

　　11.丽水莲都区郑某某废塑料加工点非法处置危险废物，利用渗坑排放有毒物质

　　2016年3月30日，丽水市环保局莲都区分局会同碧湖镇派出所对郑某某废塑料加工点进行突击检查，发现这个加工点擅自从事皮革色浆桶、油漆桶、胶水桶等危险废物的破碎加工和销售，产生的污水排放到无防护措施的渗坑中，直接渗漏至地下，经采样监测，这个渗坑中污水的六价铬超标3倍以上；现场查扣废塑料桶（危险废物）以及成品共计6吨，以上行为均涉嫌污染环境罪。丽水市环保局莲都区分局依法将案件移送公安机关，刑事拘留1人。