让限牌政策修订成为一场头脑风暴

杭州限牌政策已经实施11个月。3月12日上午，杭州市调控办召开了《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》征求意见座谈会。4月30日之前，限牌政策修订稿就会发布。

限牌政策实施后，带来的良好效果有目共睹：全市小客车上牌数较2013年同期下降43.6%，有效缓解了主城区的交通拥堵；淘汰黄标小客车27278辆，发放新能源车指标9427个、完成上牌7624辆，有效减少了汽车尾气排放对大气环境的影响。

任何好的政策都是在实践中不断修正和完善的。本次限牌政策的修订，就是对过去一年政策实施的阶段性梳理和总结，是为政策漏洞打上“补丁”，以期制定更科学的规定。

那么，该怎样修订和完善限牌政策，进一步发挥积极作用呢？

首先，倾听各方的声音。市民对于政策的制定，是最有发言权的。倾听老百姓的需求，才能捕捉到问题的根源，让政策惠及普罗大众。同时也要吸纳相关专家建议意见，让政策制定更科学合理。政策制定过程的公开透明也很重要。在现代社会里，无论是决策民主化、科学化，还是程序的正义，都离不开公开透明。

其次，对于政策实施后可能出现的问题应充分预判。此次修订案中一个较具争议性的问题是，个人申请是否设置驾照限制。如果驾照成为申请条件，驾考是否会出现短时间内集中爆满？又会不会出现市民去周边城市买车，给管理部门增添难题？另外，对于一部分人摇到号却不上牌等浪费公共资源的现象，也要有相应的对策。

第三，限牌的同时，还应加快发展公共交通，科学、高效、优化地配置公共交通资源。不必讳言，限牌政策终归是限制市民购车的权利，是一个治标之策。对于管理部门来说，应当抓住限牌政策修订这一契机，发展廉价便捷的公交设施、优化道路交通资源、鼓励使用低污染能源车，等等。

限牌政策修订，关系到每个市民的出行，也体现城市管理者的智慧。期待这次政策修订过程成为一场头脑风暴，听取各方声音、吸纳各方智慧、共同促进政策的完善，合理推动交通两难问题的进一步缓解。