杭州“限牌”一周年 摇号“百里挑一”竞价趋于理性
【编者按】一年前的今天，数万人涌入了杭州的4S店，只为了抢购一辆汽车。当零点钟声敲响，杭州进入了一个新的时代，那些还来不及拥有一辆汽车的人，从此将买车上牌的希望寄托在了摇号和竞价中……
举措实行一周年之际，杭州限牌摇号、竞价经历了何种变化？杭州市民车牌需求出现哪些状况？各类车企面临怎样的产业转型？新的限牌政策将如何修订？本网记者将为您带来最详实的杭州限牌一周年特别报道。
摇号现场（本网资料图）
浙江在线杭州3月25日讯(浙江在线 记者/黄兆轶 编辑/沈正玺) “中了没”、“出多少”成了杭州老百姓之间的习惯问句；每个月的25、26日，也成了最受人关注的日子；摇号、竞价登上了搜索引擎热搜榜，这些都因为杭州限牌了。
限牌一年，个人摇号基数一增再增，目前已经突破60万大关，可以说“百里挑一”难度极大；竞价价格也是起起落落，让人纠结，既怕出少了拍不到，又怕出高价买亏了。
2014竞价：经历一轮市场调节
杭州车牌竞价价格忽高忽低，均价既冲上过近5万的高峰，也回落到过1万多元的低价位。
“竞价价格看似捉摸不定，其实还是有市场调节规律可循的。”杭州市交通局调控处副处长金琳说，去年9、10月份竞价异乎寻常的暴涨之后，突破了市场对于价位的心理预期，首先就反应在了参与人数上，直接导致11月竞价出价人数锐减至了远低于指标数的520人。
金琳介绍，当市场对于这个价格失去信心时，个体参与者们就会自主的选择一个心理能够承受的价格进行竞价，当这些普遍认同的价格出现后，总价自然而然就被调节下来了，12月价格回落到16731元的低价区间正好体现了这种调节。随后几个月，竞价人数稳步上升，价格也在小幅度上涨，不过总体都控制在了低价位区域内。
回顾11个月忽高忽低的竞价价格，平均后总体均价大约在2.5万元左右，平均最低价在1.8万左右，这个平均值与调控处预期的市场心理承受价位差不多。
对于下个月的竞价，金琳预测，参与人数和价格依然不会出现大的波动。
2014摇号：从快速增长到增幅稳定
纵观摇号一年，从最初的212900人参与，中签率约为2.2%，到现在的612818人参加，摇号率跌至0.82%。经历了头三月的月均12万多人的疯狂增长，连续5个月的4至5万人稳定增幅，目前摇号参与人数终于放缓了增长势头。
“最近三个月的摇号增幅出现波动，1月开始增长放缓，只有近2万人加入，总数达到60多万。2月又首次出现负增长，参与人数跌回58万多人。本月摇号参与者也仅仅是重新突破到61万多人。”金琳说。
据金琳分析，这三个月的反复一方面可能受到春节影响，另一方面参与者可能在新政出台前进行观望，而且“杭州目前摇号人数应该是进入了阶段性饱和，接下来一段时间，人数或许将稳定在60万左右。”
限牌一年缓解了杭城拥堵
限牌一年，当初政策制定时治堵治气的初衷有没有得到实现呢？
在治堵方面，金琳认为限牌起到了积极的作用，“虽然从绝对值上来看，限牌后杭州机动车的保有量依然增长，但是从相对的角度来说，限牌比不限牌要好得多，放缓、控制保有量上涨，有效的抑制了拥堵现象的加剧。”
据调控处预测，如果杭州不实行限牌政策，按照之前的机动车保有量上涨趋势，杭州一年内能新增30万辆机动车，而限牌后，直接导致道路上少行驶22万辆机动车。
同时也有人提出，治堵的功劳在于限行、限外。金琳认为，如果没有限牌政策的支持，限行、限外政策同样难以实施，早晚高峰的交通拥堵指数当然也不会出现好转。
新政实施有望缓解摇号难
通过市场调节，竞价的价格慢慢趋于了稳定。然而，摇号虽然放缓了增幅，但是总基数依然居高不下，未来能否出现调节呢？
即将出台的限牌新政就有望缓解摇号难的情况，即增加驾照门槛。这里所说的缓解，并不是说提高摇号的中签率，而是对未来摇号基数进行一个控制。
据调控处调查，目前杭州市区拥有近200万小客车，然而常住人口却达到了800万，也就是说摇号最坏的一种可能就是出现600万摇号基数。
不过，如果设置了驾照门槛的话，目前杭州拥有机动车驾驶证的人口大约300万，一段时间内，杭州摇号池最多也只会出现100万人的基数。