黄元龙率队到宁波市调研“十四五”红十字事业发展有关工作
为编制好“十四五”时期红十字事业发展规划，落实好全省红十字系统2020年党建和业务工作会议精神，8月12日-13日，省红十字会党组成员、专职副会长黄元龙率队在宁波调研。
调研组一行考察了奉化区西坞税务场文化礼堂、奉化区红十字会应急救援队、镇海区骆驼街道镇远社区“博爱家园”、鄞州区首南街道格兰春天社区“博爱家园”，与宁波市红十字会及海曙区、鄞州区、奉化区红十字会的负责人进行了座谈交流。
黄元龙说，今年是“十三五”规划的收官之年，省会正在研究编制“十四五”红十字事业发展规划，各地也要高度重视、认真研究。
一、要进一步增进对红十字会性质宗旨的认识
中国红十字会是党领导下的群团组织、是党和政府在人道领域的助手。什么是人道？党在人道领域的方针政策是什么？要进行深入研究。我理解，人道就是“保护人的生命和健康，维护人的尊严”。党领导制定的宪法，主张“国家尊重和保障人权”，就涵盖了人道思想。《民法典》讲人格权，讲生命权、身体权和健康权，就是这一法条的具体化。总书记多次讲，生命至上，人民至上。华建敏同志曾对人道有个概括，就是“爱护人的生命、关爱人的幸福、尊重人的人格、维护人的权利”。我们作为助手，就是要宣传好、贯彻好党在人道领域的方针政策。要让群众知道红十字会是保障人的基本权利的组织，是守护生命、关爱生命的人道主义组织。
二、要认真研究“十四五”的总体思路
要按照建设“重要窗口”的要求，高站位编制“十四五”规划。这些年，总会、省会提出了不少明确的工作思路，可为“十四五”规划编制提供依据。比如“一个目标”即中国红十字会第十一次会员代表大会提出的“打造群众身边的红十字会”，“一条主线”即“保护生命和健康、维护人的尊严”，“一个品牌”即“关爱生命”，“一个定位”，也就是陶竞书记在全省红十字系统党建和业务工作会议上讲的“围绕中心、服务大局”“突出人道、彰显特色”。这两者是有机的辩证统一，不能分割。我们是党的助手，理应服务中心大局，把红十字各项工作融入中心大局中，但也要突出我们的职责，有辨识度，彰显出人道工作的特色。这次调研，格兰春天“博爱家园”这方面就做得比较好。奉化区在新时代文明实践中，明确要求每个村均要建有一支红十字应急救护队，也体现了这一定位。
三、要打造一批具有红十字辨识度的设施
在综合性的设施方面，主要是生命教育体验馆、“博爱家园”等。“博爱家园”是红十字会在基层的一个抓手，直接体现“就在群众身边”。要对已有“博爱家园”进行回头看，对照省会提出的“5+x”做好完善文章。已有的村社区红十字服务站，要抓提升，条件成熟的，纳入“博爱家园”范围。
在专项设施方面，是应急救护培训基地、生命礼赞主题文化公园、会员工作室等。会员是我们的立会之本。我们要创造条件，发挥会员之长，服务好会员。建立会员工作室就是其中重要的一条措施。工作室因会员身份不同、服务领域不同，有的宣传造血干细胞、有的宣传器官捐献、有的做救护培训等，但救护师工作室一定是最重要的组成部分。
再有就是红十字会有关的历史名人主题公园或展陈设施。宁波这方面尤其要重视。中国红十字会成立以来，有3任会长是宁波人。沈敦和就是重要创造人、奠基者。鄞州区、奉化区要积极做好沈敦和、王正廷先生的纪念工作，推动文化公园或展陈设施建设。
四、要探索建立管长远的体制机制
第一，要对应急救护“生命守护”工作进行改革，改变传统的培训模式，推行考培分离，实行线上完成理论学习、理论考试，线下完成实操的训练、考试。这也符合习总书记提出的疫情防控常态化的要求。
第二，应急救护培训要量质并重，量就是要朝着红十字会与红新月会国际联合会提出的每一个一个家庭要有一个救护员的愿景努力，质就是要抓标准、抓师资、抓教案。奉化区红十字会在抓教案上做的非常好，应急救护培训师每个月都会自发组织开展针对不同内容的教案研讨，打磨出针对不同人群的个性化培训内容，这个值得全省各级红十字会借鉴。
第三，要建立AED的服务长效管理机制。各级红十字会要找出AED设置和管理中存在的风险问题，研究出一套AED的服务长效管理机制，担起责任，按《健康浙江2030行动纲要》提出的目标任务，推动AED的设置、规范AED的管理。
第四，要建立健全应急救援队的管理体制。要抓好党建引领，建好党支部，加强政治建设。要实行述职、注册、淘汰等机制，把真正信奉红十字精神的救援队吸纳进来。要建立训练、演练、实战三位一体机制，努力提高救援队的技术水平。红十字会还要为救援队服务好，当好后勤部长，成为救援队的娘家。
五、要加强人道筹资工作
既要抓好社会筹资，也要抓好会费收缴。要探索新的筹资机制。红会是一个整体，要统一打造“生命关爱”工程，全省一起筹资，谁筹谁用，省里筹的，用于对市县补助。目前“小桔灯”项目的办法，就是这一机制的尝试。要积极用好“9.9公益日”这一平台，各级红会要倡导、鼓励会员参与筹资，形成合力。9月7日、8日这几天，红十字会各类场所都要张贴海报，一起发动。要加强会费管理使用，会费取之于会员用之于会员，要帮助有困难的会员解决问题。
六、要走好新时代的群众路线
红十字会是群团组织，群众性是我们的鲜明特征。要做好宣传、动员、组织群众这篇大文章，就要用好党的群众工作方法。会员、志愿者是我们红会的基本群众，要运用各类载体，创设会员、志愿者服务平台，组建各类志愿服务组织，引导他们围绕中心、服务大局，不断提高红十字会的凝聚力。
