长江经济带：东中西部协调发展黄金通道

　　今年的政府工作报告提出，统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合。“长江经济带”作为三个支撑带之一，备受瞩目。自去年的政府工作报告提出“依托黄金水道，建设长江经济带”以来，长江经济带建设作为国家战略，被不断推进。
　　长江不仅是货运量位居全球内河第一的黄金水道，还是我国国土空间开发最重要的东西轴线，贯穿东中西部9省2市，在区域发展总体格局中具有重要战略地位。在全面深化改革开放的中国经济新棋局中，这一新经济支撑带承载着促进经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展、建设陆海双向对外开放新走廊等诸多期望。
　　去年出台的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》提出，要发挥长江黄金水道的独特作用，构建现代化综合交通运输体系，推动沿江产业结构优化升级，打造世界级产业集群，培育具有国际竞争力的城市群，使长江经济带成为充分体现国家综合经济实力、积极参与国际竞争与合作的内河经济带。
　　全国人大代表、湖南省委常委、常务副省长陈肇雄表示，长江经济带横跨东中西三大板块11个省市，融合发展、协同发展潜力很大。建议充分发挥长江运能大、成本低、能耗少等优势，加快长江干线航道治理，整治浚深下游航道，有效缓解中上游瓶颈，全面提升长江黄金水道功能。
　　“依托长江黄金水道，首先要解决航运、交通的发展环境问题，大大降低区域发展的物流成本，加快一体化进程，建设立体化交通体系。”全国人大代表、湖北省发改委主任李乐成认为，目前的重点，一是长江航道“中梗阻”要打通；二是水、铁、公、空要无缝对接，一些重点项目如宜昌—荆门—襄阳快速通道、沿江高铁等要加快谋划。
　　去年12月1日，继长三角五地海关一体化之后，长江经济带区域通关一体化正式实施。这一创新举措，让从中上游武汉、贵阳到上海的12个海关打破地域限制和关区的行政界线，做到“十二关如一关”。地处内陆腹地的长江沿岸地区，也感受到一阵阵清新的“海风”。
　　长江经济带深入中国腹地，西连丝绸之路经济带，东接21世纪海上丝绸之路。建好长江经济带，能够形成沿海、沿江、沿边全方位的中国开放新棋局。这需要许多像区域通关一体化这样的改革创新，破除行政藩篱，构建统一开放、竞争有序的全流域现代市场体系。
　　全国人大代表、四川省商务厅厅长谢开华表示，加快长江经济带建设，意味着四川从过去的“西部内陆”，瞬间逆转为“开放前沿”，区位优势将大大增强，是一个千载难逢的发展机遇。四川首先需要的是转变内陆观念，勇于站上开放的舞台中心。
　　全国人大代表、仙桃市委书记冯云乔认为：“长江经济带战略带来难得的对外开放机遇，我们要抓住历史机遇实现产业的存量升级和增量优化。”
　　长江经济带建设资金需求量大、投资周期长、投资范围广，钱从哪里来？全国人大代表、长江证券股份有限公司董事长杨泽柱建议，设立国家级的长江经济带发展基金，为长江经济带发展提供投融资支持。
　　杨泽柱的建议引起了共鸣。李乐成说：“以湖北省为例，要实现国家长江经济带发展的初步战略布局，目前所需的资金量起码是千亿级。尤其是基础设施建设、生态环保等方面的投入，光靠市场调控无法实现，这就需要基金的引导。”
　　即使长江经济带发展基金能设立，资金量也有限，更多的是发挥引导和杠杆作用。政府有形之手的引导，还需市场无形之手的跟进，金融支持长江经济带建设任重道远。这方面，《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》对民间资本、多层次资本市场、金融创新产品和政策性金融机构都提出了许多期望。