长兴旧城改造啃下“最硬的骨头”

　　春回大地，万象更新。眼下，长兴县雉城街道内，一片占地面积达90亩的老街，正焕发出新的活力。

　　这里，曾经巷弄纵横、车水马龙，见证着长兴城区200多年商业文化的演变与发展，随后又在城市化进程中成为房屋密度最高的一片老旧住宅集中区域，被当地人形容为“最繁华里的最落寞”。

　　如今，随着长兴“三改一拆”重点项目——东鱼坊历史文化街区施工建设工作的有序推进，一个集合了历史传承、城市记忆、商业旅游等多种功能的新型街区正在原地显露雏型，并计划于明年年底建成开业。

　　“盼了这么多年，总算盼来了拆迁改造，现在我每天都盼着新街区能早点建成。”项目现场，今年67岁的老长兴人曹发宝一面紧盯着热火朝天的施工景象，一面感慨道。

　　曹发宝一家人在老街居住了30多年，对这里的一草一木都饱含感情，但又深受居住空间狭小、道路交通拥堵、建筑陈旧之苦。据他介绍，直到去年征迁工作完成，老街上的许多住户家中没有卫生间，长期保持着夜间用痰盂马桶、白天再拿到公厕倒掉的习惯，生活十分不便。

　　近年来，老街居民要求改造的呼声越来越高。在反复调研和规划论证的基础上，2013年3月，长兴县委、县政府将该地块列为全县“三改一拆”重点项目。同年9月10日，一场涉及830户居民、几十家商铺单位的拆改工程拉开序幕，拆迁住房面积达8.46万平方米。

　　回想起当初，长兴县房屋征收管理办公室主任张颖至今历历在目。从项目启动开始，她和同事们就在现场设办公室，分成6个小组，每组4到5人全天候开展征收工作。

　　“总体来说还算顺利，住户对我们的态度是很热情，但就是不愿意立马签字。”张颖说，为此，他们制定了行之有效的奖励措施，推动了征迁工作的顺利开展。

　　同时，他们还通过在现场办公室放置“房屋征收信息平台”设备，让征迁户们自行点击查看评估报告、补偿协议、法律法规、签约户资料等信息，使征收工作公开、公正、公平、透明。至拆迁完成，该项目也创下全县旧城改造难度最大、进度最快、投诉最少的纪录。

　　目前，已经外迁的老街住户们也将迎来乔迁新居的幸福生活。72岁的沈勤康，原本住的是30多平方米的老房子，根据拆迁征收政策，他可以置换获得附近安置房项目——张家村花园里一套70多平方米的新房，今年年底即可搬迁入住。

　　据了解，长兴东鱼坊历史文化街区项目总投资为17.85亿元，今年3月上旬正式动工。它在原有的步行街区规划基础上，沿南北方向引入水街概念，并设置民俗文化轴和历史文化轴的十字形文化轴体系。其中，民俗文化轴包含了古井、水碾、河埠头、脚踏水车、民俗文化情景雕塑、农耕文化情景雕塑等要素；历史文化轴则包含了门楼、牌坊、古戏台、古墙、古城门、古桥、古亭、古碑等内容。项目工程指挥部负责人表示，他们还将在后期施工和装修中融入此前拆迁时保存下来的一些古砖和古石，进一步凸显历史感。

　　“东鱼坊历史文化街区就是我们打造美丽县城的示范区，让美丽县城从这里辐射出去，辐射到整个城区、乡镇、农村，最后让整个长兴成为美丽县城。”长兴县建设局有关负责人说，截至目前，长兴累计完成“三改一拆”总量1072.4万平方米，其中“拆违”面积308.5万平方米，“三改”面积763.9万平方米。