长兴县专职护林员队伍改革成效显著

  近年来，长兴县大刀阔斧推进专职护林员队伍改革，逐步建立了一支与现代林业发展相适应的专职护林员队伍，真正将森林资源保护重心落实在源头、延伸到每个山头地块，将破坏森林资源的隐患消除在萌芽状态，有效保障了全县森林资源安全。自改革以来，该县未发生一起森林火灾，破坏山林等违法行为得到及时有效制止和查处，毁林面积下降至历史低位，护林员队伍改革取得显著成效。

  一是精兵强将，全面整顿管护队伍。以减少不适人员为手段，以提高管护水平为目标，将原有近似福利性质安排的以退休村干部为主的“兼”而不“职”护林员全部解聘，采用“县建、镇聘、村用、共管”的办法，按照“整合、择优、精干”的要求，面向社会重新招聘专职管护人员，对全县护林队伍进行了全面清理整顿。护林员总人数从121人减至48人，队伍平均年龄从62周岁降至48周岁，管护范围由37万亩生态公益林扩展到全县106万亩山林，工作性质由兼职转变为专职，大大提升了队伍的战斗力。

  二是涨薪提待，全面激发内生动力。在原有专项资金的基础上，进一步拓宽筹资渠道，大幅提高工资福利待遇，由原来的每人每年6700元，提高到每人每年4万元左右，并投保人身意外伤害保险，配备专用手机和防火服。出台并完善《长兴县护林员管理办法(试行)》及考核细则，实行乡镇和林业部门双重考核，对因巡护不到位导致发生森林火灾和破坏森林资源的，给予考核扣分，并按考核得分分档发放年终奖金，考核不合格给予解聘，考核优秀给予奖励，大大激发工作动力。目前已辞退1人，诫勉谈话1人，不再续聘10人，3名护林员荣获“浙江省优秀护林员”“浙江最美护林员”称号。

  三是精密智控，全面强化责任落实。科学划分管护责任片区，实施网格化管理。配备专用手机以中国移动网络为平台，安装“浙江省护林员巡查管理系统”，可对每个护林员的巡山轨迹、出勤率和里程数等巡查情况实时跟踪监管和历史统计分析。各林区防火视频监控卡口实时记录定点巡查情况。同时县、乡、村不定时开展实地抽查。“巡查考勤”+“实地抽查”模式形成了“实时+实地”的智能监管体系，大大强化了责任落实。自改革以来，护林员巡查里程近15万公里，日巡查近14公里/人，共发现毁林开垦等现象68起，其中立案20起，现场制止不够立案条件的48起，护林实效得到全面提升，改革成效明显。

(湖州市林业局)