长兴“三到位”全面推广“两证合一”登记模式

　　近日，全县个体工商户营业执照、税务登记证“两证合一”现场推进会在长兴县市场监管局泗安分局举行，此次推进会的召开标志着个体工商户“两证合一”登记模式在全县全面铺开。“两证合一”即把个体工商户的税务登记证和工商营业执照合二为一，一张营业执照就记载了工商登记和税务登记的所有信息。自今年4月试点工作以来，该局共发放“两证合一”营业执照259份。

　　保障到位，做好部署工作。 为进一步推进商事登记制度改革，该局将便民、高效作为工作落脚点，年初即确定将“两证合一”作为改革的重要举措，并积极向县政府作了汇报，联合税务部门进行广泛对接，将促成两证合一工作作为县政府推进审批制度改革七大工程中的一项重要内容。同时，及时研究制定《“两证合一”登记工作试点方案》，明确工作任务、组织领导、工作安排及工作要求，并依托原来“多证联办”平台，强化网络技术支撑，确保“两证合一”工作的有序推进。

　　宣传到位，做好制度解说工作。 该局加大“两证合一”的宣贯和推广，印制宣传资料发放给经营者，使经营者详细了解“两证合一”登记制度改革的重要意义、具体内容及有关情况；通过微信平台、电视媒体、政府网站等途径对“两证合一”工作进行广泛宣传，积极营造浓厚氛围，确保改革政策宣传的知晓率和覆盖率。在实际操作中，强调两证合一的自愿原则，对仍有分开办证需求的仍旧颁发《个体工商户营业执照》和《税务登记证》。从试点情况看，两证合一受到创业者的普遍欢迎，新设立市场主体“两证合一”申请量占全部办证量的100%。

　　整合到位，做好流程梳理工作。 申请人只需一次性向市场监管部门提交“两证”登记所需材料，一个窗口完成了两个部门的证照办理，登记信息通过网络传输到税务部门，申请材料由市场监督管理部门统一存档，国税、地税部门共享，严格落实“一窗受理、一次审核、互联互通、两证合一、一照两码、信息共享”的市场主体登记制度，确保个体工商户享受到改革红利。

　　现场会上，该局强调“两证合一”登记工作是深化行政审批制度改革的重要内容，是改善经济发展环境的关键举措，是促进大众创业、万众创新的有力抓手，从7月份开始在全县范围内全面推广。