博弈“小镇布局” 杭州抢占首批浙江特色小镇9席位
西湖云栖小镇效果图
首批浙江省级特色小镇37席名单出炉：上城玉皇山南基金小镇、江干丁兰智慧小镇、西湖云栖小镇、西湖龙坞茶镇、余杭梦想小镇、余杭艺尚小镇、富阳硅谷小镇、桐庐健康小镇、临安云制造小镇等杭州9个特色小镇入围其中，占比24%。
发轫
此轮浙江的小镇布局，发轫于杭州西湖区转塘南郊偏僻处的云栖小镇，由阿里巴巴首席技术官王坚发起，其核心业务是“阿里云”服务技术。按照王坚的说法，“他们在互联网上服务全国的创业者，而这些创业者，服务着全球。”
不过，在云栖小镇获取成功并改变阿里现有生态圈结构后，马云曾在公开场合透露，当时王坚的这个云计算项目，在阿里内部也不被看好，主要是很多人看不懂。
从地理形态来看，云栖小镇园区占地2.28平方公里，但并非是传统意义上的基层政府组织结构。一个明显的例子是，小镇只有创业者，没有镇长。在去年1—10月份，云栖小镇实现工业销售产值15.71亿元、财政收入1.27亿元，不过，在未来3-5年，小镇的目标是集聚上千家涉云企业，形成完整的云计算产业链，实现产值100亿元，税收5亿元以上。
这种在小范围内集聚规模效应的模式，在去年由浙江省省长李强到访过云栖小镇并提出特色小镇概念之后，被迅速推广。在首届世界互联网大会时，杭州的云栖小镇，在多个演讲场合被李强、马云、王坚等人提及，一时炙手可热。
布局
在今年浙江省的《政府工作报告》中，小镇更发展上升至新一轮更大范围的战略布局：“在全省建设一批聚焦七大产业、兼顾丝绸黄酒等历史经典产业、具有独特文化内涵和旅游功能的特色小镇，以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。”
不过，杭州对虚拟小镇的发展，早已布局在地图版面的各个角落。去年，包括上述云栖小镇在内，还提出了“三镇三谷”的发展概念——云栖小镇、梦想小镇、基金小镇；云谷、西溪谷、传感谷。而提出这个概念时，依托阿里巴巴产业延伸带的梦想小镇和云谷，仍在紧张施工之中。
但在今年的3月28日，梦想小镇已经开园，省长李强亲自出席开园仪式，直至把这轮小镇发展推向高潮。另据《浙江日报》6月3日报道，浙江省委书记夏宝龙6月2日在考察梦想小镇时强调，“要求努力将小镇打造成生态、生活、生产高度融合的田园城市新样板，让创业者在这里既能享受都市的快捷，又能够留得住青山绿水、记得住乡愁。”
此次云栖小镇、梦想小镇和前阵子轰轰烈烈要打造“杭州版”格林尼治的基金小镇入围浙江省省级特色小镇，似乎毫无悬念。不过，也有生疏的面孔，比如，江干丁兰智慧小镇和余杭艺尚小镇，而后者，在半年前还并非这个名字。据公开报道消息，“艺尚小镇位于临平新城核心区，规划面积3平方公里……产业定位于设计与研发、销售展示、旅游休闲以及教育与培训等”。
富阳、桐庐、临安三地有硅谷小镇、健康小镇、云制造小镇入围其中——而硅谷小镇设立之前，名称为富春硅谷，目的是承接钱塘江对岸高新区(滨江)溢出的智慧产业。
以落户临安青山湖科技城的云制造小镇为例，重点以服务园区内包括杭叉、杭氧等老字号“杭字头”装备制造为主，而在今年的浙江省“两会”报告中，青山湖科技城的发展也被写入“省报”之中，“加强杭州青山湖科技城、未来科技城、宁波新材料科技城、嘉兴科技城、舟山海洋科学城建设，支持有条件的中心城市谋划建设新的科技创新平台。”
支持
当然，各地热衷于此轮小镇发展，不是没有原因。有关小镇发展的“政策红利”称，“它们将获得土地和财政方面支持。土地要素方面，对如期完成年度规划目标任务的，省里按实际使用指标的50%或60%给予配套奖励，对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣省奖励的用地指标。财政方面，特色小镇在创建期间及验收命名后，其规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分，前3年全额返还、后2年返还一半给当地财政。”
另外，对小镇的指导意见，也通过浙江省政府发文明确，“特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右，面积相当于半个西湖，而建设面积一般控制在1平方公里左右。特色小镇原则上3年内要完成固定资产投资50亿元左右(不含住宅和商业综合体项目)，所有特色小镇要建设成为3A级以上景区。”
不过，对杭州而言，尽管已占全省特色小镇9席，显然还是太少。以高新区(滨江)物联网小镇为例，多年前已经拿到“国家物联网产业示范基地”招牌，而两年后的预设目标，产值达到600亿元，税收达到50亿元；而在滨江一路之隔的萧山，也在积极发展机器人小镇，还有建德的航空小镇、淳安的风情小镇……
据消息称，今后，浙江省将在分批公布省级特色小镇创建对象、省级特色小镇培育对象、市级特色小镇创建对象三个层次的名单——这种政策性指向，给此轮小镇发展打开前所未有的宽车道，不过，在今年全国“两会”期间，杭州市委副书记、市长张鸿铭在接受媒体采访时表示，“要在杭州打造100个特色小镇。”