雾霾哪里来？环保部锁定目标——城市大气污染元凶：机动车

    北京31.3%、上海29.2%、杭州28%的细颗粒物均来自机动车

    京津冀及周边地区的重污染天气已持续数日。环保部6日晚举行媒体座谈会，环保部部长陈吉宁回应了重污染天气相关热点话题。陈吉宁表示，许多大中城市机动车污染物排放量居高不下，已成为细颗粒物的首要来源。

    高峰时段，北京国贸桥路段车水马龙。机动车高保有量带来尾气排放剧增，成为城市空气污染的一大原因。

    解决重污染车问题

    是北京治污核心

    增长迅速的机动车保有量成为大气污染的一大“元凶”。在环保部6日晚举行的大气污染防治媒体见面会上，陈吉宁提供了一组数据：2016年全国机动车保有量已达3亿辆，其中汽车有1.9亿辆。北京31.3%、上海29.2%、杭州28%的细颗粒物均来自机动车。

    在雾霾最严重的京津冀周边地区，北京、天津、河北、山西、山东、河南6省市，国土面积虽只占全国7.2%，机动车保有比重则高达28%。

    陈吉宁说，一辆老旧车相当于国IV、国V标准的20至40辆汽车排放，重型柴油车相当于200辆小车排放，而且很多不达标。因此要加快淘汰老旧车，加大对重污染车的监管，逐步提出新的汽车排放标准，同时加强油品管控。

    陈吉宁特别指出北京的问题。“北京的污染结构跟其他地区不一样。最核心的问题是解决重污染车的问题。”他说，“要鼓励环保的绿色车出行，特别鼓励公共交通出行。北京如果不解决车的问题，特别是重污染车的问题，改善空气质量是比较困难的。”

    供暖压力和不利天气

    致冬季大气污染改善甚微

    陈吉宁表示，京津冀的问题从长线来看，还是产业结构和能源结构问题，必须对产业结构、能源结构进行比较大的调整，才能更好解决大气污染问题。

    陈吉宁坦承，进入供暖期后京津冀地区新增了30%左右的污染物排放量，治污措施还很不够。

    陈吉宁说，供暖问题主要是3个方面：一是京津冀地区热电联产程度低。二是这些小燃煤锅炉环保设施跟不上，装备水平低，运行管理水平也差，污染物排放浓度甚至是大电厂的十几倍，环境影响很大。三是农村散煤问题。另外，塑料大棚多了，有些大棚也在用散煤，监管起来更困难。

    陈吉宁还从不利的冬季气象条件变化分析了原因。刚刚过去的2016年12月是1951年以来最暖的12月，“这几年冬季的污染气象条件越来越差，超过了我们卸负的减排速度。这就是问题所在。”

    多管齐下

    6方面强化冬季污染治理

    陈吉宁表示，环境保护部将联合有关部门，从6个方面来强化冬季污染治理。

    ①全面加大燃煤锅炉取缔力度，改用热电联产集中供热、燃气供暖、电供暖；

    ②积极推进城中村、城乡结合部、农村地区散煤治理；

    ③加强工业企业冬季错峰生产力度；

    ④提高行业排放标准，加强排污许可管理，严格依法对违规排污企业实施停产整治；

    ⑤依托科技手段和网格化监管，加大排查、整治“小散乱污”企业力度；

    ⑥强化对高排放车辆的监管，严格管控重型柴油车及高频使用的出租车污染物排放，加快淘汰黄标车及老旧车。

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