长兴“全链条”发力纵深推进“最多跑一次”改革

　　“最多跑一次”改革自2016 年12月率先由浙江提出，到2018年3月正式写入李克强总理政府工作报告，一直视为牵系百姓的民生工程。在“最多跑一次”改革中，长兴县市场监管局坚持“全链条”发力，在学习总结好的经验做法基础上，持续创新，将改革向纵深推进。
　　全面梳理事项清单，为“最多跑一次”清理痼疾。以政务网权力事项为基数，共梳理出 “最多跑一次”改革事项清单166项，并通过各类媒体第一时间向社会全面公布，实现职能清单100%全覆盖。重点对民营企业的事项清单进行强化处理，进一步简化民营企业审批办证流程，切实改变企业办事难的现状。去年以来累计办结涉及企业审批“最多跑一次”申请事项12000余件。
　　完善商事制度改革，为“最多跑一次”理顺气血。实行“多证合一”“一照一码”“证照分离”、推广全程电子化登记，将企业开办时间压缩至2个工作日，对无须现场核查的三小一摊食品登记证办结时限缩减至1个工作日以及对新申请食品经营许可证的市场主体，全面推行“告知承诺制”，食品经营许可期限原则上压缩到10个工作日，市场监管审批效率全面提速。2018全年，全县新登记主体11574户，较2013年涨幅达150%。2019年以来，全县新登记主体2057户，同比增长44.9%。
　　健全服务体系，为“最多跑一次”固本培元。该局联动推进“最多跑一次”改革和基层治理四平台建设，将“一窗受理”平台延伸至乡镇（街道、园区），打通服务群众“最后一公里”。截至目前，全县共设乡镇（街道）办证便民服务中心10个，并及时将便民服务中心信息社会公布。
　　强化执法监管，为“最多跑一次”正本清源。准入关口的后移和市场主体的宽进，部门监管的责任和难度都大大增加。该局坚持“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，通过“双随机、一公开”的方式，加强对违法主体及有关人员的事中事后监管。2018已开展“双随机”抽查检查任务7个，其中跨部门联合抽查检查任务5个，市场监管领域内专项抽查检查2个，涉及检查对象962家，在涉及检查的962家企业中发现问题已责令改正的有42家。