贵州银行业发展战略升级 “三引一守”“五倾斜”助力贵州经济转型

　　当前，银行业进入由“讲增速”向“讲转速”、由“讲数量”向“讲质量”、由“讲占比”向“讲战略”转变。面对经济发展新常态的新要求、新挑战，贵州银行业将如何更好地支持地方经济社会发展?贵州银监局局长郭武平日前在接受记者采访时表示，贵州银行业确定2015年实施“三引一守”战略，向战略性新兴产业、现代农业、绿色经济、现代服务业、山地特色新型城镇化建设等五大新兴产业“倾斜”，助力贵州经济转型升级发展。
　　从“引银入黔”到“三引一守”
　　近年来贵州经济增速继续保持全国第一方阵，当前正是发展的加速期、结构调整期和改革的攻坚时期。在中央提出加快民营银行试点工作向中西部地区延伸这一背景下，2015年贵州银行业改革发展战略是重点实施“三引一守”：引进两类机构，明确强调引进高质量机构和填补市场空白的机构；引进资本资金，鼓励省外金融机构和企业入股省内银行业法人机构，鼓励现有银行机构引进资金，支持地方经济建设；引进体制机制，优先引进具有创新能力的机构、高管人员和专业人才；守住不发生系统性区域性风险的底线。
　　郭武平说，从2008年开始，贵州省实施“引银入黔”工程，至今已引入9家省外银行，丰富了贵州省银行业机构种类和体系，促进了贵州金融市场的竞争。但是，当前贵州省银行业与东部地区的差距明显，不论是机构类型还是数量，不论是资产规模还是创新能力，不论是高管人员还是专业人才储备都存在差距。因此，在贵州省实施“引银入黔”工程基础上，贵州银监局正积极推动贵州省银行业发展战略升级，通过实施“三引一守”，深入推进银行业改革开放，为加速发展的贵州提供更有力的金融支撑。
　　向五大重点产业倾斜
　　今年，贵州银监局将引导全省银行业支持重点项目建设，包括现代综合交通运输、现代水利工程、信息基础设施、能源基础设施网络建设；包括“5个100工程”、“百千万”工程、贵安新区、“新一代开发区”、贵阳综合保税区等重点工程(项目)；实现“五大倾斜”：向战略性新兴产业倾斜、向现代农业倾斜、向绿色经济倾斜、向现代服务业倾斜、向山地特色新型城镇化建设倾斜，助力贵州经济结构优化发展。
　　郭武平认为，从当前看，“要想富，先修路”，省委、省政府提出交通三年大会战战略，这给贵州经济社会发展带来巨大变化，银行要继续支持全省重点项目建设；从发展看，“要想奔小康，必须有银行”，去年全省实现行政村基础金融服务全覆盖，今后要进一步加快银行业发展，让普通老百姓都享受到更便捷的银行服务；从长远看，“要想实现中国梦，金融服务必须硬”，银行业要培育核心竞争力，提高创新力，满足贵州经济社会发展和人民群众日益扩大的金融服务需求。
　　因此，全省银行业要以支持和服务实体经济为己任，把握好贵州经济社会和银行业发展的阶段性特征，紧紧围绕贵州“后发赶超、同步小康”目标，不断创新金融产品和服务，积极发现和培育新的增长点，搞活金融之水，浇灌实体经济之树，全面提升金融服务质量和效率，助力贵州经济结构优化发展。
　　支持小微“三农”薄弱领域
　　贵州银监局强调，全省银行业要紧紧围绕全省战略大局，确保2015年全省小微企业和涉农贷款增速高于全部贷款平均水平，力争增量高于去年同期水平，这是稳定贵州省经济薄弱领域，推动发展的一个重要助力。
　　郭武平提出，贵州银行业要按照普惠金融的要求，切实履行社会责任，加大对薄弱领域的金融扶持力度，让广大城乡居民分享银行业改革发展成果。通过千方百计有效提高贷款增量、支持地方法人机构发行小微和“三农”专项金融债、试点开展资产证券化和信贷资产流转盘活存量资金等。同时，完善多层次、广覆盖、差异化、可持续的金融服务网络，以分支机构建设为抓手，鼓励银行业下沉服务网点，推进小微支行、社区支行、便民服务网点的设立，逐步实现全省城市社区、园区和乡镇金融机构全覆盖。以支农服务“三大工程”、“四在农家·美丽乡村”创建和“3个15万元”等政策和抓手，拓展金融扶贫服务新领域。