富阳区服务G20全力建设森林消防“铁军”

　　为进一步做好清明期间的森林消防工作， 为G20峰会的召开创造一个良好的森林消防环境，富阳区及早做好扑救森林火灾应急准备，从强化森林消防队伍和基础设施建设入手， 落实区、镇、村三级森林消防“网格化”管理，全区建成森林消防队伍49支，其中，乡镇(街道)半专业化消防队伍24支，林区重点村级森林消防队伍20支，指挥部直属、公安、人武等森林消防队5支，全力建设一支森林消防“铁军”，为服务G20峰会打好森林消防攻坚战。

　　一是抓队伍，筑体系。坚持“专群结合、以专为主”的扑火力量建设思路，按照省、杭州市森林消防队正规化建设要求，富阳区从组织保障、经费保障和业务强化等入手，全面提升专业扑火队伍的管理水平和扑火作战能力，同时推进乡镇扑火队伍的规范化建设及村级准专业化扑火队的建设，充分发挥公安、民兵、预备役及人民群众的广泛力量，队伍建设力度不断增强，特别是通过最近8年的建设，逐步建立起以村级森林消防队伍为突击队，以乡镇(街道)级森林消防队伍为主力军，以区级森林消防队伍为骨干，以公安武警、预备役部队、民兵应急分队森林消防队伍为助力，以干部群众为后备力量的五级火灾扑救体系。一方面，使扑火队伍遍布全区各林区，形成一条连点成面的符合富阳特色的扑救网。另一方面，根据火灾的易发性、多发性、可控性等因素，分级响应、分级负责，有效合理地运用消防队伍资源，确保森林火灾“打早、打小、打了”。

　　二是勤演练，强技能。为提升扑救火灾的能力，增强整体素质和战斗力，富阳区对森林消防专业队采取规范化管理。一方面加强培训。每年由森林消防指挥部办公室专门人员对全区各级消防队队员进行业务技能培训。主要包括扑火安全常识、灭火器具使用，灭火战术组合以及体能训练等。定期组织森林扑火实战演练，模拟村、乡镇、区森林消防队伍应急扑救响应，检验训练成果，积累实战经验，提升队伍应急处置综合能力，特别是加强迄今为止最为先进有效的山地引水灭火方法的训练，提升实战能力。另一方面强化训练。建立健全多项考核学习制度，制订一套周密的学习训练计划，在森林消防重要时期，各级消防队伍实行值班备勤或集中待命，边学习，边训练，一有火情迅速出击，努力造就政治坚定、纪律严明、作风过硬、训练有素、快速反应、能征善战的森林消防队伍。

　　三是重投入，强设施。进一步强化森林消防队伍基础设施建设。一是建基地。在富阳区新登镇和山村建设全区森林消防实战演练基地，每年开展全区森林消防大练兵，特别是引水灭火实战训练，通过这一平台，充分实现理论与实战的无缝连接。二是购物资。进一步加强森林消防扑火器具及宣传牌建设，区政府每年投入50-60万元，同时结合森林消防设施项目建设，大力加强现代扑火机具物资添置及维护，在配备常规扑救装备的同时，重点配备高压接力水泵。到目前为止，全区已配备风力灭火机641台、油锯169台、割灌机58台、组合高压水泵29组，高压接力水泵139台，灭火水枪1500余支等扑火物资，配备森林消防专用车27辆，设置森林消防蓄水池77只，大小宣传牌、警示牌1400余块。三是设储备库。强化扑火物资储备库建设。区级设有能确保300人以上同时使用的物资储备库，24个乡镇(街道)都设有满足100人同时使用的物资装备库，确保关键时刻扑火队伍集结快，扑火器具用的上。

　　四是建机制，促联动。积极建立健全联防联控、群防群控的森林火灾扑救联动工作机制，一旦发生火情，首先由当地乡村组织准专业消防队及时扑救。根据森林火灾应急预案，视情扩大响应启动联动机制，调集周边村、乡镇专业森林消防队予以增援，同时迅速出动区级专业扑火队，第一时间投入重兵扑救。做到统一指挥、统一调配、上下协调、协同作战，确保扑救工作科学、有序、有力、有效。

　　下一步，富阳区将从3个方面入手，进一步做好森林消防队伍建设。一是完善培训体系，加大培训力度。计划在新登镇和山村的培训基地建立专门的森林消防培训教室，使培训内容和体系更为完善，使培训科学化、规范化。在训练过程中，以进一步提升队员火灾扑救应急处置能力为目的，重点强化实战所要求的登山耐力、机具使用、协同作战、安全扑救等系列培训工作，以确保实现队伍“招之即来，来之能战、战之能胜”的目标。二是新建装备库，更新扑火装备。计划建成区森林消防储备库，规范装备统一管理，定期检修维护，实现专人专库管理，保证全区必要的防火应急物资储备，确保关键时刻扑火器具随时“拿得出、用得上”。特别是增加高压接力水泵、水罐车等引水灭火装置的配备，将引水灭火装置向村级扑火队伍延伸，计划两年内每个村级森林消防扑火队配备2-3台高压接力水泵，使引水灭火成为安全高效扑救森林火灾的主要手段。三是完善考核机制，提升保障水平。进一步完善队伍后续跟踪考核保障机制，根据队伍的职能和类型、队伍建设、设施装备情况等进行分级管理，加强森林消防队伍的思想教育、制度管理、战备训练、业务能力等的考核。同时，在对区、乡、村消防队伍人身意外伤害保险的基础上，进一步加强队伍保障水平，实现队伍“建得起，养得住，用得上”的目标。（富阳区农林局）