金华教育精准扶贫助力贫困学子
近年来，金华市认真贯彻党中央、国务院关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，明确资助范围，找准帮扶对象，加强资金监管，动员社会力量，深入推进教育精准扶贫。2015年，金华全市共资助中小学生19.8836万人次，资助金额达20075.253万元，有效实现了“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的工作目标。
一、落实政策，推动资助范围全覆盖
根据省财政厅、教育厅相关文件精神，金华市教育局及时组织学习，落实相关政策规定，保证各学段学生扶助力度。一是实现资助对象全覆盖。当前学生资助工作对象涵盖了各级各类幼儿园家庭经济困难儿童、农村义务教育阶段公办学校寄宿制学生、义务教育阶段家庭困难学生、全日制中职学校具有正式学籍的在校生、普通高中家庭经济困难在校生、高校全日制本、专科在校生中家庭经济困难学生等，基本实现对家庭经济困难学生全覆盖。二是实现资助学段全覆盖。从学前教育的保育费、义务教育阶段的免农村学校住宿费、营养餐补助、中职教育免学费、国家助学金到普通高中免学费免代收费、国家助学金直至高等学校教育阶段的国家励志奖学金、国家助学金等多个资助项目。三是实现资助政策的全落实。在落实已有资助政策基础上，从2015年春季学期起，金华市将义务教育营养餐补助标准从由每生每年750元提高到1000元；中职学校和普通高中国家助学金标准从 1500元 提高到2000元。
二、加强对接，促进扶贫措施更精准
做好精准扶贫工作，对象精准是前提。为此，该市坚持在“准”字上下功夫。一方面通过广泛深入宣传资助政策，做到“广知晓”。继续深入实施政策宣传时点前移策略，在发放新生入学通知书同时将助学申请表及资助政策资料一并寄出，让学生和家长第一时间了解资助的政策、条件和程序。根据教育工作发展需求，在金华教育网站设立“学助中心”平台，重新编印了《学生资助政策问答》宣传册，内容涵盖了从学前教育至高等教育所有相关资助政策。同时通过金华电视台、《金华晚报》等主流媒体集中开展了资助政策宣传，并先后组织开展了以“情系民生，依法救助”为主题的社会救助宣传月活动、市第五届“学助伴我行”励志成才典型征集活动，有效提高群众学生资助政策知晓率。另一方面，通过规范走访调查程序，做到“准认定”。在学生自主申报的基础上，由各学校根据制定的“资助对象认定办法”初步筛选确定受助人员名单，市教育局资助管理中心通过对各学校“资助对象认定办法（流程）”、“公示情况”及“资助卡办理、发放情况”进行审核认定最终资助对象。2015年，全市共评出励志成才典型58名，2人入选浙江省2015年励志成长成才优秀学生典型。
三、强化监管，确保扶贫资金运行安全
资金管理是做好资助工作的重点和关键环节。一是加强组织机构建设。成立了市、县两级学生资助管理中心，按照“分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”的原则，完成了从学前教育到高等教育前各阶段的学生资助业务归口管理工作。二是加强动态监管。2015年，在全市范围共对26所中职学校开展受助学生信息核查，共核查中职大龄受助学生548人次，核查特殊身份证编码学生294人次，核查与高校学籍重复学生5968人次，核查非五大行的学生银行卡655张，对核查中发现的问题责成相关县（市、区）及学校及时予以整改。深入开展生源地助学贷款专项检查，2015年金华市区新增生源地助学贷款金额为145.4万元。全年总计产生应付利息30.8万元，其中财政贴息15.4万元。三是加强制度化监管。建立了全市中小学学生资助工作督促检查制度，将全市幼儿园、义务教育阶段学校、普通高中、职业高中纳入检查范围，重点对各校学生资助管理机构建设、资助干部配备、资助政策落实等情况开展本级部门定期检查和上级部门不定期抽查，确保每所学校都能受到监督。设立学生资助工作咨询、投诉电话并向社会公开，由专人负责受理咨询、投诉事宜，接受社会各界监督。四是加强队伍内部监管。针对检查发现的问题，加强与学籍管理部门及有关工作人员培训，指导学校严格按照政策程序规范操作，做齐资料，确保国家资助政策实施到位。2015年开展专门业务培训6次，极大提高资助工作人员政策把握能力和系统操作水平。
四、积极协调，发动社会力量形成合力
在政府扶贫的基础上，该市积极争取各类基金会、慈善总会及社会捐助，广泛动员全社会力量共同参与扶贫，共同帮助贫困学生渡过难关。2015年，浙江绿色共享教育基金会共资助该市22名大学新生13.2万元人民币，受助学生均为家庭贫困、学业优异的应届高中毕业被本科院校录取的优秀学生，基金会的资助让他们顺利入学。该基金会自2008年以来已连续8年捐助困难大学生，受助学生达135人，受助金额累计达126.4万元。在浙江滴水慈善基金会开展的“手拉手结对助学”行动中，金华市共有33名学生获得每人1000元资助。2015年，金华市慈善总会在全市山区农村学校深入实施义务教育营养餐补助项目，共对该市婺城区、金东区两地农村义务教育学校贫困学生提供营养餐补助50万元。金华市人民教育基金会充分发挥筹资功能，投入近500万元先后开展对金华特殊教育中心建设项目、宾虹中学、金华六中等单位建设和贫困大学生资助。
