金华:“四推进”全面加强审理工作
为切实发挥审理工作在提升审计项目质量和价值中的作用,今年以来,金华市审计局精准化、多元化发力,全方位、全覆盖推进审理工作,有力促进审理工作提质提效。
一是细化类别、推进分类审理。年初出台《关于进一步细化审计项目审理工作的意见》,实行项目分类别管理,将审计项目分为重点审理项目、一般审理项目和简单审理项目,明确了项目的分类标准、确定程序和项目数量;强化了分层次落实责任,建立了四级质量控制要求,细化审理层次;突出了过程监控、节点监控和跟踪反馈。
二是突出重点、推进复核审理。为突出对重点领域审计质量的把控,根据投资审计项目基本委托中介机构审计的现状,对投资审计项目实行复核审理制度,另行聘请第三方中介机构开展复核审理,对于投资额在3000万元以上项目,实行全面复审,对于投资额在3000万以下的项目,确保复审面达到三分之一,以此深化质量监控,实行二道把关。
三是把握难点、推进会议审理。为确保重大疑难事项查深查透查实,制定了《金华市审计局重大事项审计管理办法》,推出了重大事项审理委员会议制度。办法规定了重大事项的范围,即重大违法案件、重大损失浪费、重大风险隐患、重大决策失当、重大管理漏洞、严重违反财经纪律等问题;明确了审前调查、方案编制、现场实施、审计取证及报告制度等环节管理;确定了成立审理委员会、建立专家咨询制度、提交法规处审理、提交审理委员会会议审定等相关环节控制;完善了重大事项报送程序、移送流程、跟踪落实、整改督查等后续跟踪事项。确保审计结果客观公正、实事求是、公平公正。
四是防范风险、推进专家审理。为防范相关审计事项的法律风险,制定了《金华市审计局专家咨询委员会工作办法》,建立专家咨询制度,办法规定聘请在财税、金融、建筑、规划、环保、法律等相关领域具有专业特长的相关专家,对审计中发现专业性强的特殊事项和重大疑难问题,提供政策咨询。同时还将专门聘请法律顾问,借力外脑,进一步提高依法审计、科学审计的水平。