鄞州区整合涉村财政补助资金

　　近日，鄞州区按照“保障行政村基层组织建设经费、整合考评项目、同时加强工程补助项目统筹管理”的思路，积极整合涉村财政补助资金5.78亿元，涉及项目55个，变“撒胡椒面”为“攥紧拳头”，改变以往各村级组织享受补助不均衡，经费保障水平不高，各考评类项目存在分散、重复考评等情况，集中力量加强农村基层组织建设，确保村级组织正常运转。 

　　一是合并基本保障类项目，设立行政村人员经费补助。归并原通过各部门安排的村干部报酬补助、大学生村工作者、农村法律顾问、计生联系员报酬、多员合一补助、社会创新业务经费、农村邮站建设等7个项目经费，并设立行政村人员经费补助项目。具体由区农办按行政村人口数量等因素，给予每个行政村6-8万元人员经费补助。 

　　二是撤销分散零星项目，设立行政村综合管理经费。撤销对内扶贫项目、后进村补助、报刊征订费、星级村党支部奖励、农村社区日常运作经费、健身工程及创建工作、农村卫生室药品配送补助、乡镇村级道路建设等25个项目，设立行政村综合管理经费，对行政村实施财政分类补助。对一类、二类、三类村分别按补助30万元、40万元、50万元标准，测算各镇乡（街道）行政村综合管理经费补助金额。各镇乡（街道）可制订资金管理办法，根据行政村实际运行情况进行二次分配。区综合管理经费补助下拨后，行政村运行仍有困难的，由镇乡（街道）财政给予适当补助。实行行政村综合管理经费补助后，各部门不再增设普惠性、零星分散的项目补助。 

　　三是整合各部门考评补助类专项资金为村级精神文明建设补助经费。具体包括绿化补助、文明村补助、生态村补助、两新党建补助、小康村建设补助、村党组织书记专项奖励、公共文化场馆运行考核奖励经费等7项。 

　　四是加大对村级民生实事工程支持力度。在保障村级基本组织建设经费基础上，继续加大对村级民生实事工程的支持力度，除撤销零星工程补助项目，其余项目基本予以保留，具体包括农村“一事一议”、文化礼堂建设经费、山区饮用水水源保障工程、水库山塘维修加固、农村联网公路、旧村改造新村建设等项目（含农村生活污水处理入户补助等上级转移支付项目）。