遂昌县：法制微话题——外墙脱落了怎么办？

              近日，遂昌数字城管接110移交案卷，南街48号有外墙脱落，有一市民被掉落水泥砸中。南街48号附近店铺林立，人流量大，幸好是在正午时分外墙掉落，否则将造成更多人员受伤。另已掉落外墙附近还有两面外墙已经浮起，不知何时也将掉落下来。外墙脱落问题，路人和车辆防不胜防，产生的危害也相当大，政府部门和房屋主人不得不引起高度重视，防范于未然。
              外墙脱落的责任又是如何界定的？根据建设部《房屋建筑工程质量保修办法》第十四条规定，在保修期限内，因房屋建筑工程质量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、财产损害的，房屋所有人、使用人或者第三方可以向建设单位提出赔偿要求。建设单位可向造成房屋建筑工程质量缺陷的责任方追偿。第十五条规定，如因保修不及时造成新的人身、财产损害，则由造成拖延的责任方承担赔偿责任。如果超过保修期发生的外墙脱落，造成人身财产损害的，建筑所有权人和管理人应该承担赔偿责任，也就是说如果建筑物归单位所有，则由单位承担责任；如果建筑物是商品房，则应由小区物业部门承担责任。因为外墙面是小区的公共部分，物业部门对公共部分应有维修和管理的义务。根据《民法通则》第一百二十六条，建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。脱落的外墙属于全体业主共有，且业主们有维护大楼的义务，所以一般来说，维修脱落的墙体应该由这栋楼的全体业主承担。
              各政府部门、物业单位和业主应提高意识，强化检查，及时发现外墙脱落现象，早发现、早处理，使危险消除与萌芽之中。受害者应该第一时间保留证据，如拍照、报警等，然后与有关部门协商，协商不成可诉诸法律。房屋在保修期内发现质量问题的，业主应及时向建设单位提出赔偿要求。超过保修期发生外墙脱落的，建筑物所有人、物业单位及时联系施工单位予以修复处理。

                                                                                                                                                                                                                                                                                        （遂昌县法制办）