苍南县抢抓造林季节 大力推进“万亩”国土绿化
2020年是浙江省“新增百万亩国土绿化行动”实施五年计划的起始之年。根据省政府印发的《浙江省新增百万亩国土绿化行动方案(2020-2024年)》文件要求,苍南县五年要完成国土绿化面积5万亩以上,森林覆盖率提高到55%以上。为深入践行“两山理论”,加快推进新增百万亩国土绿化行动,力争布局合理、覆盖城乡、功能强大的森林生态体系建设。该县以担当作为的精神状态,不等不靠,不推不拖,围绕“全域覆绿、城镇织绿、大众添绿”,抢抓造林时节,全力攻坚“万亩”国土绿化任务,截至4月20日,已落实地块13975亩,完成年度计划的100.5%,完成绿化造林9630亩。
一、以“责任”为核心,强化组织领导。 一是领导重视,组织有力。该县上下深刻认识到生态文明建设是一项“功在当代,利在千秋”的大事,也是苍南践行“两山”理念样板地模范生的必然要求。3月24日,县政府印发了《苍南县新增万亩国土绿化行动方案(2020-2024)》,并下达了《关于全面推进2020年国土绿化行动的通知》,将年度国土绿化任务分解到乡镇和部门,要求各乡镇各有关单位贯彻落实主体责任制,明确责任领导和业务科室,实行专人负责;3月28日,县政府成立了以分管副县长为组长的新增万亩国土绿化行动领导小组;4月1日,县政府召开林业重点工作推进会,明确工作抓手、具体举措和节点要求,统筹推进各项绿化工作。二是责任细化,落实到人。面对新增万亩国土绿化工作时间紧、任务重,该县将国土绿化行动任务纳入县对乡镇考绩重要内容,贯彻落实时间清单、任务清单、责任清单;各乡镇长对属地国土绿化行动负总责,根据目标任务落实到山头地块和责任人员,实行挂图作战和闭环管理,确保该县万亩造林任务圆满完成。
二、以“质量”为抓手,注重项目推进。 该县以国家级森林城市创建、一村万树、彩色健康林建设、美丽乡村、绿道建设等重点项目为抓手,以山地、坡地、城市、乡村、通道、沿海“六大森林”建设为主体,全面推进国土绿化美化,实现应绿尽绿、各尽其美。在县委县政府领导下,县林业部门积极与各乡镇对接业务,分解实施年度国土绿化任务,全面启动新增万亩国土绿化行动方案。一是建立国土绿化行动钉钉群,实行造林进度周报制,做好信息保障;二是及时对接全省各保障性苗圃,提供苗木供应信息,做好资源保障;三是加强绿化指导和进度督查,确保问题早发现早解决,做好督查保障。四是坚持数量和质量并重、质量优先的原则,一看“质量”,二看“数量”,做好质量保障,确保高质量完成“万亩”国土绿化任务。
三、以“短板”为切口,突破建设难点。 经苍南县林业部门摸底调查,目前国土绿化工作推进中存在三个问题,一是今年国土绿化补助资金未安排,项目资金不足;二是造林属于政府采购项目,需要通过公开招标来确定造林单位,进度推进偏慢;三是项目开展难,部分地块绿化施工难度大,成本高,乡镇绿化意愿不强。为了顺利推进国土绿化工作,完成造林“万亩”总任务,在资金上,林业中心积极与各乡镇、财政局等单位沟通协商,引进工商、乡贤等社会力量投资绿化造林事业;在项目推进上,对需要招投标的造林绿化项目,建议、指导乡镇采用竞争性谈判或磋商方式开展造林采购,压缩招投标时限,同时林业中心建立会商机制,由中心一把手牵头,每周一汇报一研判,及时制订、调整下步工作计划,确保项目推进。
四、以“节日”为契机,掀起植树新高潮。 今年的3.12是我国第42个植树节,在做好疫情防控的情况下,积极开展植树活动。一是主要领导率先垂范。3月11日,苍南县四套班子领导与县自然资源和规划(林业)局、城建中心、第一人民医院干部职工共计130余人,在苍南县城新区彩虹桥下新植榕树1000余棵;二是各乡镇各单位充分利用3.12 植树节契机,掀起全县植树新高潮。县林业中心采购浙江楠、樟树等各类大苗1000余株赠送给红色教育基地朱程故居、望里、霞关等乡镇绿化;县纪检监察干部结合“爱廉日”,前往灵溪镇东阳村开展“战疫不负好春光,植树添绿清风扬”活动,现场植树50余株;望里镇30余名党员干部、志愿者及群众在宫兴村开展义务植树活动,种植桃花、紫薇等树种近200棵;宜山镇三套班子领导带领全体干部职工前往宜山镇黄良村,种植树苗230余棵等。植树节前后全县共有3万余人植树10余万株。
五、以“节点”为准绳,抢抓绿化造林。 春季是绿化造林的黄金时节,苍南县认真对照《浙江省新增万亩国土绿化行动方案(2020-2024年)》,落实时间清单、任务清单、责任清单,确保该县万亩造林任务圆满完成。一是开展万亩造林家底排摸工作,仔细核对森林资源二类调查数据,结合国土空间规划,挖掘可造林空间。同时积极与各乡镇对接,分解实施年度国土绿化任务,并全面启动新增万亩国土绿化行动方案编制和作业设计。二是县林业部门抽调全体骨干前往各乡镇对落实的绿化地块开展作业设计,并于3月31日完成全部年度任务造林地作业设计;三是通过“三服务”等方式,积极开展分类指导和技术服务,对于去年已经在实施的绿化项目,督促各乡镇加快进度全力推进;对于在建项目不能全部完成的,帮助乡镇抓紧落实新地块,尽快开展新项目建设;四是成立3个业务指导组,对照省政府国土绿化“3月完成地块落实,6月完成绿化造林,10月开展绿化核查”时间节点,分片包干指导乡镇及部门国土绿化工作。
六、以“宣传”为要点,营造全民绿化氛围。 一是“线上”宣传。利用微信、微博、看苍南等“线上”阵地,设立“万亩造林”活动专栏,采取图文并茂的形式让人乐于看、容易记,形成“一人种一棵,全县增加一百万,苍南人树共成长”的浓厚氛围。二是“线下”宣传。结合该县创建国家森林城市宣传,在各乡镇主要街道、广场、社区设立广告牌等进行宣传,形成全民绿化局面。三是 “活动”宣传。利用周末等闲暇时间积极组织机关干部深入网格化点参加志愿者服务活动,通过清扫垃圾、清除“牛皮癣”等,引导人们关心绿化、支持绿化、参与绿化,提高广大群众的知晓率和参与率,着力营造浓厚爱绿护绿氛围。
(苍南县林业事业发展中心、苍南县林业局)