市场拓展有力，结构逐步优化--“十二五”时期浙江建筑业发展报告

　　“十二五”时期，是浙江从建筑大省向建筑强省的跨越期,面对国内外形势的深刻复杂变化,全省建筑业企业紧紧围绕“创业富民、创新强省”总战略，按照加快转变发展方式、推进经济转型升级的要求，各项指标平稳健康发展，基本完成“十二五”规划的目标任务。 

　　一、主要指标平稳增长并继续保持全国前列 

　　“十二五”时期，我省建筑业增加值从2010年的1640亿元跃升至2015年的2558亿元，占全省GDP的比重为6.0%，稳固支柱产业地位。建筑业企业年产值总量规模突破两万亿，每年创“鲁班奖”数量占总量的10%以上,获白玉兰杯、楚天杯等省级以上奖杯数量均居全国前列，实现了浙江建筑业发展大跨越。2015年,全省建筑业企业 ^a 完成建筑业总产值23981亿元、实现利税总额1186.2亿元、注册资本2322亿元，分别比2010年增长99.7%、66.8%、75.0%（详见表1），“十二五”时期年均增长分别为14.8%、10.8%和11.8%。吸纳了大量的社会劳动者，2015年建筑业从业人数达782.3万人，比2010年增长39.3%,“十二五”时期年均增长6.9%。 

　　浙江建筑业企业在国内建筑市场继续保持较高的市场占有率和品牌优势，2015年我省建筑业增加值列江苏、山东之后，居全国第3位;建筑业企业个数、建筑业总产值、房屋施工面积均居全国第二位，仅次于江苏省，分别占全国总量的7.6%、13.3%和16.2%（详见表2）；签订合同额、在外省完成产值居全国第一位，分别占全国总量的11.7%和20.3%,主要指标居全国领先地位，是名符其实的建筑业大省。 

　　二、市场开拓成绩优异 

　　在实施“走出去”发展进程中，我省建筑业企业在外省建筑业市场的规模和影响力不断扩大,在省外建筑市场的份额不断提高,出省完成建筑业产值最多，保持全国第一位。 

　　2015年我省建筑业企业出省施工产值突破一万亿，达12192亿元，比2010年增长1.1倍，占全省建筑业总产值的比重高达50.8%。浙江建筑业分布全国30个省份，并以东部地区为主，江苏为最大。2015年我省建筑企业在江苏(1601.9亿元)、上海(1409.7亿元)、安徽(1256.3亿元)形成三个千亿元区域市场,占省外完成产值的三分之一强。在巩固东部传统市场长三角、珠三角的同时，省外市场不断扩展，在新兴的东北、中西部市场开拓中初显成效，已在全国各省（市、区）形成二十七个百亿元区域市场，其中超三百亿元区域市场十一个，占建筑企业全部省外产值的72.3%（见表3）。坚持走出去的战略对我省建筑业的平稳发展起到了扩展、补充市场的作用，更为各地区的城市建设和我省的经济发展作出了重要贡献。 

　　三、结构调整稳步推进 

　　 高资质企业比重上升。 “十二五”时期，我省建筑企业综合实力提升，资质结构优化，高资质建筑业企业的比重上升。2015年，特、一级建筑企业1157家，比2010年增加402家，占全部建筑企业的18.4%，比重提高3.6个百分点。其中特级企业42家，居全国各省市首位。2015年特、一级建筑企业建筑业产值18585.1亿元、资产总计8089.7亿元、利润总额377.8亿元，分别占全省的77.5%、69.3%、68.5%，比重比2010年分别提高6.7、8.6、11.8个百分点。高资质企业促进了资金、技术、人才的集中，提高了竞争实力，对浙江建筑业做大做强起到了示范效应和带动作用。 

　　 行业结构逐步优化。 我省建筑企业积极实施”大建筑”发展战略，调结构，转换经营机制,逐步从比较单一的房屋建筑业和单纯施工为主的结构向交通、水利、市政、地铁、轻轨、地下空间等大土木建设领域拓展。通过合作、收购、参股控股等手段，进行多领域尝试，并向设计、建材、房地产等其他相关产业转移和跨越，延伸建筑业的上下产业链，优化产业结构，提高附加值。2015年从事铁路、市政、水利、安装、装潢等专业的建筑企业已达3868家，占建筑企业的61.5%；建筑业产值6315.2亿元，资产总计4443.2亿元，占全省的比重分别比2010年提高0.3和0.7个百分点，产生了一批专业领域的排头兵。从事房屋建筑业的建筑企业2422家，建筑业总产值17665.4亿元，分别占建筑企业的38.5%和73.7%。主项房屋施工的企业也向交通、市政、钢结构网架等跨专业发展，许多高资质企业取得多个专业资质，增强了建筑企业应变的能力。 

　　 所有制形式多元化。 随着改制进程的进一步深入，“十二五”时期建筑业企业所有制呈现多元化，且结构变化明显。私营企业比重占3/4以上，股份及有限责任公司竞争实力强劲，这两类企业是浙江建筑业企业的主体，国有和集体企业继续减少。 

　　---私营建筑企业占据了我省建筑业企业的大壁江山。至2015年，私营建筑企业4799家，占全省建筑企业的比重高达76.3%，比2010年增加1186家，比重提高5.6个百分点（详见表4）。私营建筑企业建筑业总产值、利润总额、资产总计三项主要经济指标占全省比重分别为52.9%、53.7%和47.8左右（详见表5），前两指标分别比2010年提高3.5、0.1个百分点，资产比重下降2.3个百分点。 

表4      “十二五”时期 浙江建筑企业各种登记注册类型比重

    ---股份及有限责任公司建筑企业竞争实力强劲。2015年股份及有限责任公司建筑企业1340家，占全省建筑企业的21.4%；建筑总产值、实现利润、资产总计分别为10829亿元、250亿元和5838亿元，三项指标占全省的比重分别为45.2、45.3%、50.0%（详见表5）。股份有限公司是建筑企业中平均规模最大实力最强的企业，2015年股份有限建筑企业平均每个企业建筑业总产值24.0亿元、实现利润0.5亿元、资产总计14.0亿元，分别为全省平均水平的6.3倍、5.7倍、7.5倍。 

　　---“十二五”时期，国有和集体建筑企业个数继续减少，2015年占全省的比重比2010年分别下降1.3和1个百分点，三项经济指标占全省建筑企业比重不到1%。股份合作及联营企业和港澳台及外商投资建筑企业的变化不大，各项指标占全省的比重均在0.5%以下（详见表5）。 

　　 龙头企业集聚效应好。 “十二五”时期我省建筑业企业产业规模向品牌良好、优势明显、发展强健的大企业集聚，规模效益显现。拥有了广厦、龙元、宏润、腾达、宝业等16家上市公司，数量居全国第一。2015年建筑业产值十亿元以上企业达452家（详见表5），比2010年增加227家。其中产值超五十亿元的企业97家，超百亿元的企业33家，中天建设集团有限公司是浙江建筑业的龙头老大，建筑业总产值超过600亿元，达629.9亿元，实现利润17.5亿元，紧随其后的是龙元建设集团股份有限公司（298.7亿元）和浙江省建工集团有限责任公司（270.3亿元），六家建筑企业产值达二百亿元以上。而2010年我省超百亿元企业仅6家，当时规模最大的中天建设集团有限公司建筑业产值是280.5亿元。 

　　2015年建筑业产值十亿元以上建筑企业总资产6278.6亿元、实现利润总额333.7亿元、建筑业总产值16782.9亿元，分别比2010年增长1.4倍、1.3倍和1.4倍。“十二五”时期十亿元以上建筑企业总资产年均增长19.2 %，建筑业总产值年均增长19.5%，利润年均增长18.4%，各项主要经济指标每年都上一个台阶，十亿元以上企业的整体规模五年翻了一番多（详见表6）。

    区域集聚建筑强市、强县贡献大 。2011年、2014年省政府先后命名的四个“建筑强市”(绍兴、杭州、宁波、金华)和七个“建筑强县”（东阳、柯桥、诸暨、上虞、萧山、象山、温岭）是建筑企业的集聚地,对“十二五”我省建筑业稳健发展起着重要的作用。 

　　绍兴市为我省建筑业霸主, 2015年绍兴市建筑业总产值突破六千亿，达6583.2亿元，占全省的比重达四分之一强，继续领跑全省。而省外市场的开拓力度更是全省的一面旗帜，2015年绍兴市省外建筑产值4757.4亿元，占全省的比重高达39.0%。杭州、宁波、金华2015建筑业产值都超过三千亿元，这四个“建筑强市”完成产值占全省的74.6%。 

　　2015年全省7个“建筑强县”6个建筑业总产值突破千亿元大关（详见表7），尤其是东阳市，突破二千亿元,已连续多年保持全国县级市建筑产业规模之冠。“建筑强县”完成建筑业总产值、实现利润总额、上缴税金，分别占全省的44.3%、42.8%、44.1%,比重分别比2010年提高1.1、2.5、2.5个百分点。“建筑强县”外向度比重高，省外施工的比重高达69.1%，比全省平均水平高18.3个百分点。“建筑强县”以建筑业为支柱产业，为县域经济社会发展、吸纳农村富余劳动力就业、改善当地人民物质文化生活发挥了重要作用。 

      五、存在的不足 

　　 企业平均效益水平偏低。 我省建筑业总体规模稳定增长，但平均效益水平提高缓慢, 部分效益指标有所下降。2010-2015年建筑业产值利税率逐年下降,分别为5.9%、5.7%、5.5%、5.4%、5.3%、4.9%。 

　　按行业分析，房屋建筑业平均效益低于全省平均水平。2015年房屋工程建筑业产值利润率1.9%、人均利润5869元、劳动生产率人均30.1万元，低于建筑业中其他任何一个行业，建筑安装业是我省建筑行业中盈利水平、劳动生产率都相对比较好的行业（见表8）。我省建筑业企业中房屋工程建筑业占70%左右，而房建企业又是建筑行业中平均效益最低的，拉低了整个行业的效益水平。 

　　按资质分析，专业承包企业平均效益指标明显好于施工总承包企业。我省建筑业企业中施工总承包企业完成经济指标占90%左右。

      技术竞争优势、行业整合能力相对较弱 。 我省建筑业仍处于依靠规模扩张的外延扩大再生产，科技应用和创新能力较弱，科技投入不足，缺乏自主知识产权的专有技术和专利技术，技术竞争优势不突出。2015年我省建筑业企业技术装备率6618元/人；动力装备率2.9千瓦/人，大大低于全国12519元/人和6.5千瓦/人平均水平（全国数据为2014年），两指标分别居全国倒数位次。相当多的企业生产的发展依然走劳动密集型路子，资金、管理、技术密集，具有行业整合能力和国际竞争力的大型企业集团不多。 

　　 市场机制不够健全。 市场主体行为不规范，各类市场违规问题依然存在，虚假招投标，肢解发包，围标串标，转包挂靠，违法分包以及拖欠工程款问题依然突出。2015年我省建筑业企业年末被拖欠的工程款达2290.8亿元，占全省建筑业总产值的9.6%，比上年增长10.6%。项目带资垫资屡见不鲜，大量质保金、应收款沉淀等问题凸显，建筑业企业融资互保增加。一定程度上造成企业资金运作困难。 

　　 境外市场拓展缓慢。 “十二五”时期我省建筑业企业对外承包工程和劳务合作完成营业额总量比较小。至2015年我省建筑业企业中有境外营业额的企业仅50家，完成98.6亿人民币。境外营业额最高的是东阳第三建筑工程有限公司（23.8亿元）,14家企业境外营业额超过1亿人民币。承接的业务主要在非洲、亚洲、南美洲，分别完成65.8亿元、25.8亿元和6.7亿元，欧洲和大洋洲有零星项目，规模集中的境外区域市场还没有形成。 

　　六、两点建议 

　　经过“十二五”的发展,我省建筑产业综合实力又上了新台阶,为走在前列再谋新篇奠定了坚实基础。“十三五”时期是我省建筑业提质发展的重要战略机遇期，着重抓好以下两点。 

　　 提升核心竞争力。 抓住“一带一路”、“互联网+”的好时机，让信息更流通。信息爆炸时代面对大量数据，谁能更好地处理、分析数据，谁就能真正抢得大数据时代的先机。建筑行业业务规模大且数据需求量很大的行业，建立和完善价格动态数据库、企业定额数据库、建筑信息模型(BIM)数据库，是建筑行业生存和发展的核心竞争力。 

　　充分发挥股份制企业在建筑业企业中的比较优势，加强资本运作。鼓励高等级资质企业通过自我功能改造或重组整合，成为资金雄厚、人才密集、技术先进，具有科研、设计、采购、施工一体化优势的大型建筑业企业集团，面向“大业主、大工程、大项目”等高端市场，积极开拓市场，打造省内、省外、境外“三个浙江建筑业”，引领我省建筑业企业 “走出去”。  

　　 努力改革创新。 不断深化改革，解决发展中的问题，加强行业监管。深化建筑市场改革，转变建筑工程施工方式，推动施工总承包向工程总承包转变。通过加强建筑市场信用体系建设，建立健全建筑企业信用体系，建立完善建筑业企业库、人员库、项目库、信用库，四库互联互通实施动态跟踪管理。2015年7月，我省省级建筑市场监管与诚信一体化工作平台完成建设，实现了和住房城乡建设部建筑市场监管与诚信信息系统中央数据库的实时联通。深化建设工程招标投标制度改革，完善评标办法，倡导优质优价和综合最优价中标，引导企业良性竞争。加大巩固清欠工作成果，组织开展整顿和规范建筑市场秩序、工程建设领域突出问题专项治理，着力打造构建一个统一开放、竞争有序的市场环境。 

　　a本文中的建筑业企业是指具有建筑业总承包和专业承包资质的独立核算建筑业企业，不含劳务分包企业。