浙江近八成学校义务教育标准化达标

　　 浙江在线•教育新闻网07月22日讯( 记者陈丽丽)近日，浙江省教育厅公布了2015年第一批浙江省义务教育标准化学校名单。浙江省义务教育标准化学校的评选，是从2011年开始的，每年分上半年、下半年两次评选。义务教育标准化达标，是教育现代化发展的基础。然而在已经公布的3900多所学校里，却还有部分热门老牌名校曾被“刷”了，这又是为什么？

　　 全省近八成学校义务教育标准化达标

　　“这是一个评比，每次评选不设定数量，由学校自行申报。”省教育厅计财处相关负责人说，评选是以地市(县)为单位，首先由各地的学校自行申报，然后由地市(县)教育局进行验收，最后由省教育厅进行复核、抽查后评定。

　　这个评比，已成为浙江省政府为民办实事的工作之一，也是教育现代化区(县)评选的标准之一。也就是说，当一个县市(区)的义务教育标准化学校数量达到85%以上，才能参评教育现代化。

　　此次，全省共有337所中小学达到了义务教育标准化。其中，杭州市有24所学校最新上榜。目前杭州市已累计有598所中小学通过了浙江省义务教育标准化学校评定。

　　据统计，从2011年开始评选至今，全省有78.8%的学校达到了义务教育标准化学校标准，按全省5063所义务教育阶段学校来算，有3900多所学校达标。

　　 什么样的学校才算达到义务教育标准化水平？

　　2011年4月，省教育厅下发了最新修订的《浙江省义务教育标准化学校基准标准》，从学校规模和建设标准、师资队伍、教育技术装备、校园环境和安全等五大方面，分别做了详细的指标要求，每一项还有分类指标。

　　比如，规模和建设标准这一块，就分了学校规模及班额人数、校舍用房的组成、学校用地和校舍建筑面积指标、主要建设标准和要求等几大类别的要求。在学校规模及班额人数方面，完全小学宜设6班、12班、18班、24班、30班、36班，每班不超过45人；初级中学宜设12班、18班、24班、30班、36班、42班，每班不超过50人；九年制学校宜设9班、18班、27班、36班、45班、54班，小学段每班不超过45人，初中段每班不超过50人。换句话说，如果这所小学有班级人数超过了45人，这一条就不达标了。

　　师资队伍这一块，分编制设置、学历和职称结构、教师培训三方面的指标。学历和职称结构，要求学校专任教师必须全部具有教师资格，结构合理：小学专任教师具有专科及以上学历人员比例达到95%以上，初中专任教师具有本科及以上学历人员比例达到95%以上。

　　学校专任教师中，小学具有中级和高级职称的比例达到55%以上；初中具有中级和高级职称的比例达到67%以上。小学中级及以上职称、初中高级职称教师中，具有非本校工作经历2年及以上的比例不低于10%。公办学校中没有1年及以上的长期代课人员。

　　 班额太大，市区热门老牌学校曾被挡在“标准化学校”名单之外

　　记者查看了从2011年开始评选的浙江省义务教育标准化学校名单，社会口碑很不错的部分热门学校入选并没那么顺利。“老城区的一些学校，往往在评选中‘生均用地’这个硬件标准达不到，而落榜。”省教育厅计财处该负责人表示，杭州、宁波这样的情况都有出现，老牌学校占地少，生源多，学校周边又没有条件扩建，想要达到标准，只能“另辟蹊径”。

　　根据近三年的杭城公办小学新生招生情况，由于新生人数增加，每年杭城各区都有小学通过扩班扩容的方式，尽可能多地招收符合条件的一年级新生，班额超过50人的也不只是一两所学校。近两年，还连续出现“一表生”爆满的情况，比如胜利小学、采荷一小、文一街小学等。

　　一个50人的班和一个35人的班，对于老师来说，在教学和管理上的差距很大。而热门小学的校长更有“苦”想倒：“符合条件的生源太满，教室不够，只能改建老师的办公场地和专用教室，等学生进学校后，学生运动场地紧张、专用教室排课紧张等问题又会出现，怎么做都有点‘左右为难’……”

　　今年，西湖区对学校的招生班额做了严格控制，往年“一表生”爆满的学校需通过扩班扩容招生的，今年一律要求班额控制在45人以内。某知情人士表示，在今年的教育现代化区评选中，西湖区就是因为班额太大而“落选”了。

　　“其实，这也是一种‘倒逼’做法，学校用地少了，想要达到学校的生均用地标准，只能减少招生人数，也就是控制班额。”省市教育部门相关工作人员均表示，义务教育标准化评比、推进教师校长流动制度，事实上都是为了推进教育均衡化，尽量让每一所家门口的学校变成家长心中的好学校。

　　像杭州市西湖区、江干区等城区在做的集团化办学；西湖区推进的教育共同体等办学模式，由一所老牌名校来带新学校，均衡教育资源，也能适当引导生源的流向。