软弱村变“硬”记
村两委从一直召集不起会议,到每月15日雷打不动齐聚一堂,学习上级精神、研究村级事务、参加义务劳动……
党员干部从没有战斗力,到三天两头忙于村里发展,村民看在眼里记在心里,交口称赞……
村民从不太支持工作,到主动配合村里事务,同心同向共谋发展……
金华金东区塘雅镇金尚塘村,一个曾经在当地出了名的软弱落后村,通过本届村两委两年多的努力,一改昔日落后面貌,发展成当地赫赫有名的先进村,不仅先后获得金华市“民主法治村”、“森林村庄”等荣誉,还成为金东区首个“无违建”示范村。最近,村党支部又被推荐为五星级党组织。
“软”村是如何变“硬”的?日前,记者来到这个村,通过点滴变化看软弱落后村的提升。
樟树下立誓言:
班子团结一条心
走进金尚塘村,村庄整洁有序,看上去令人心旷神怡:村道路两旁的违建拆除后,建成了一片片充满生机的绿化带;房前屋后的原违建区,变成一个个标准停车位;全村走下来,地上几乎看不到垃圾,而且家家户户都按照垃圾分类标准投放垃圾……“经常有考察团来村里参观呢!”村党支部书记郑卫星自豪地说。
而两年前,金尚塘村则是另一幅景象。上一届村两委班子不和,每次开会都不欢而散,矛盾日益突出,影响到了整个村的发展——这个仅160多人的小村,成为全镇的矛盾“大村”,2014年初被列为了党组织软弱落后村。
正是看到村庄发展停滞不前,有着31年党龄的老党员郑卫星,主动站出来竞选村支书。郑卫星带记者来到村委会边上的一棵大樟树下,这个地方对他有着特殊的意义。2013年底,他当选村党支部书记时,由于村办公室既破又小,党员大会就“移师”这棵大樟树下,并邀请村民旁听。在郑卫星的带领下,全村13名党员面对党旗和群众重温入党誓词。
“当听到我们洪亮的宣誓声后,很多村民鼓起掌来。”村党员干部的举动,不仅让村民看到了一个截然不同的村班子,更倒逼党员要践行入党誓言、积极作为。
光喊口号不行,关键要看行动。不久,村委会改选也完成了。新的村两委班子上任后,一周内就走遍所有的村民家,挨户收集民意。过去由于少数村干部不作为,加之资金紧张,全村水利设施已瘫痪好几年,农作物、鱼塘严重减产。很快,村两委把此事确定为“一号工程”。
正当村干部满腔热情,群众也充满期待时,村里请了几批工人都不愿干活,理由是怕村穷发不出工资。“如果村里付不起工钱,我来付!”郑卫星的郑重承诺,打消了工人的顾虑。为了把好事办好,他邀请工作经验丰富的老支书朱福水再度“出山”,担任工程总调度;做过泥水工的村委会委员刘根水担任监工;没有启动资金,则由村委会主任方跃东先垫着……
人心齐,泰山移。每一位党员干部的动力得到激发后,工作效率明显提高,村水利工程仅两个月就竣工了。见状,不少人向村委会提出承租鱼塘的申请,收到的租金不仅付清了工程款,剩余部分还用于村里其他公共设施的建设。
村两委一炮打响后,又趁热打铁,群众期待的电网改造、道路硬化、村庄美化等工程陆续开建,金尚塘村的面貌悄然变化。
村干部上“黑榜”:
凡事都要讲规矩
在金尚塘村村委会办公室一侧,一个破旧的村务公开栏吸引了记者注意。这个公开栏虽然简陋,但上面的内容却十分丰富:除了列出村工作计划、干部承诺、收支明细等内容外,村干部每月实绩也公布于众,大家干多干少一目了然。特别值得一提的是,作为镇垃圾分类试点村,村务公开栏还设立了垃圾分类“荣辱榜”,每月评选“先进户”、“促进户”。
“凡事要讲规矩,大家的事情让大家来监督。”郑卫星告诉记者,根据村里规定,党员干部户垃圾分类工作做得好的,不在“先进户”中点名表扬,而做得不好则要在“促进户”中点名亮丑。“因为党员干部做好是应该的,做不好必须批评。只有这样才能凸显党员的先进性,才能让群众信服。”
这个规矩,曾让村监委委员方根法十分难堪:在镇村联合组织的垃圾分类暗访中,他两次上了“黑榜”。第二次被查到时,他气冲冲地找郑卫星理论:“你们是不是故意跟我过不去,老是来我家找茬?”
虽然郑卫星作了解释,称党员干部家是必查对象,村民家只是抽查,而方根法就是不相信,一气之下自己去全村查了个遍,结果发现其他党员干部户都按规矩进行了垃圾分类,仅3户普通群众家庭分类做得不够好。“看来大家确实都做得比我好,是我错怪你们了。”自此,方根法不但自家垃圾分类规范,还当起了村里的义务卫生监督员。去年以来,镇里每月的环境卫生、垃圾分类考核中,金尚塘村评分都在95分以上。
如今,在金尚塘村已建立了一系列制度:针对过去村务不够民主和公开的状况,他们建起村两委议事制及村民代表、户代表会议制度,凡事都由集体决定;针对少数党员干部作用发挥不明显的情况,他们规定每月15日为党员干部学习日和公益日,让党员干部带头为公奉献;为提高党员干部工作积极性,他们建立实绩每月通报和公示制度,倒逼大家你追我赶工作……
“一个村,只要班子凝聚力强,党员干部积极性调动起来了,肯定能够建设好。”塘雅镇党委书记王新永说,前几年,镇里说起金尚塘村就头痛,这两年,该村通过加强党员干部队伍建设,创造力、战斗力、凝聚力显著提升。
老农民解心结:
同心同向谋发展
“方主任,我想好了,门口还是硬化起来好看,你们帮我安排一下吧!”记者在金尚塘村采访时,正巧遇到年过七旬的村民范琴春来找村委会主任方跃东。范琴春的家在进村道路旁,其他村民都拆了家门口的家禽圈,修建起平整的水泥路,而她始终不同意拆除丝网鸭圈,门口仍然是坑坑洼洼的泥路,显得格格不入。
“您有这个想法正好,我们也一直想把那里美化一下,这样您住得舒心,大家看着也舒服。”方跃东爽快地答应了。
说起范琴春,背后还有一段故事。去年上半年,村里创建“无违建”示范村,其他村民家的违建基本拆除了,可范琴春家搭在儿子家边上的两间猪圈和杂物房始终不同意拆。镇村干部做了多次工作后,她儿子才在拆除协议上签字。此后,范琴春对村干部一直有想法:“我们是农村,养猪养鸭习惯了,要城里那么漂亮干嘛!”但是村干部并没有放在心上,还是经常去嘘寒问暖,看看老人有没有什么需要帮助的,这让范琴春很是感动。慢慢地,她的心结打开了。面对记者采访,老人家显得有些难为情,嘴里不停地说:“拆了好,拆了漂亮。生活环境好了,我们支持的。”
采访当天晚上,记者刚巧还参加了金尚塘村召开的农村土地确权户代会,这也是金东区的一项试点工作。会上,让村干部感到意外的是,一位过去不太支持村集体工作的村民,那晚却帮村两委出了个“金点子”:原本,对于村民承租的村集体土地,村两委计划于今年6月底收回,没处理掉的苗木等经济作物需由村集体适当补偿。而他建议把收回时间推迟到今年底,给足时间让村民自行处理经济作物,减少村集体负担……这一建议得到38位与会户主代表的一致认可,大家都现场签字同意。
“这告诉我们,村民其实都很朴实,也是讲道理的,只要党员干部甩开膀子、干出样子,大家自然会支持村集体的工作。”村干部深有感触地说。