为全市120万辆车“上牌” 温州试水电动车备案防盗

　　10月21日清晨7时30分，李炳夫就赶到了家附近的温州绣山派出所，给自己的电动车“上牌”。大概半小时以后，李炳夫终于拿到了一张《电动车防盗登记备案证》，他的电动车后挡泥板上，也挂上了一块显眼的绿色号牌。

　　“有了这块‘防盗牌’，我可真是放心多了。”李炳夫笑着告诉记者，自己之前在自家店门口，就被偷过一辆电动车，买了现在这辆车后，总是担心又会被偷。他说的这块“防盗牌”，指的是温州市公安局从今年10月起向全市电动车登记备案并发放的《电动车防盗登记备案证》。

　　多年来，温州市的电动车一直没有进行过统一备案登记。这给电动车失窃案件的侦破，以及赃车认领等工作，都带来了不小的麻烦。去年，温州市有报案记录的电动车失窃案件发案量，已经成为全市发生的各类侵财案件中数量最多、占比最大的案件类型。为此，温州对全市电动车进行登记备案，发放“防盗牌”。期待这样的模式，可以缓解电动车失窃案件频发的情况。

　 　背景：电动车窃案频发

　　10月21日上午9时许，已经是上班时间，绣山派出所门口依然排着长队。为了让市民免受日晒之苦，派出所民警专门在门口搭起两个遮阳棚用于办理业务。这些市民都是赶来办理《电动车防盗登记备案证》的。从10月9日起，温州市电动车防盗备案登记工作正式启动。

　　目前，温州全市约有电动车120万辆。要在一个多月内，对如此庞大的电动车大军做逐一登记备案，工作量着实不小。为此，温州市公安局在全市范围内设立了259个登记备案点。在绣山派出所登记备案点，记者看到有两名民警和十余名协警在现场办理登记及维持秩序。

　　事实上，这是温州市首次对全市的电动车进行登记备案。此前，由于没有备案，每每发生电动车被盗案件，都给公安机关的办案带来了不少难处。今年3月，温州市公安局侦破了一起电动车盗窃大案，查扣了180余辆失窃电动车。没想到，案子是破了，追回的赃车倒成了难题。

　　“因为没有登记备案，我们也不知道这些车的车主是谁，只能通过媒体发布消息，请市民前来认车。”温州市公安局刑侦支队一大队副队长卢立锟告诉记者，那一次5位民警连续工作了一个半月时间，接待了1500多位群众，才将大部分赃车发还给车主。

　　“查到可疑车辆，但是无法确定是不是赃车的情况，也时有发生。”卢立锟说。此外，有的车主在发现电动车遗失后，因为丢失了发票和购车凭证，索性就不去报警。

　　电动车失窃案件频发，已是不得不面对的现实。正是在这种情况下，温州市公安局启动了防盗备案登记工作。

　　 效果：失窃车一天找回

　　温州市民陈良石算是电动车防盗登记备案的首位获益者。9月4日，是温州电动车防盗备案登记试运行首日。陈良石当天下午购买了一辆电动车，并且进行登记备案，安装了防盗装置。当天晚上8时左右，陈良石到路边小店买了一包烟，电动车就被盗了。接到报案后，龙湾区蒲州派出所在第二天下午，就找到了这辆电动车，并抓获犯罪嫌疑人。

　　“当初登记备案，也就是试试看，报案后也没报多大希望，没想到那么快就把车给找回来了！”领回电动车的陈良石喜出望外。

　　一天寻回失窃车辆，让电动车主办理“防盗牌”更加踊跃。如今，绣山派出所每天都要为300多位电动车车主办理防盗登记备案证。截至10月20日17时30分，温州全市已经登记车辆24万余辆。

　　记者在现场看到，每辆办理了防盗登记备案的电动车上，都会绑定一块绿色牌照并安装防盗装置，牌照上的唯一编号与电动车的电机号一一对应，防盗装置则能够与警方的监控系统配合，帮助警方快速寻找到失窃车辆。此外，车主还会获得一张类似机动车行驶证的《电动车防盗登记备案证》。这张证件写着机动车的所有人姓名、联系方式、电动车品牌及电机号等信息。一旦发生车辆失窃，车主可以凭该证领回失车。整个办理过程仅收取35元工本费。

　　根据工作计划，此次集中登记备案为期1个半月，到11月26日截止。

　　“电动车备案期截止后，更利于我们发现赃车、违法车辆。”温州市公安局鹿城分局治安二大队副队长潘珏说，“只要发现路面有未挂防盗号牌的电动车，我们都要进行检查，如果车主无法提供合法购买证明，就要依法扣押，并在查明来源后予以依法处理。”

　　 挑战：上牌后如何巡查

　　眼下，电动车登记上牌的工作，仍在进行。“登记开始之后十天，与登记开始之前十天相比，电动车失窃报案量，已经减少了一成，”卢立锟说，“等全部完成以后，温州电动车失窃案件会得到明显改善。”

　　然而对温州警方而言，真正的考验，在登记备案工作全部完成以后，才真正来临。届时，绝大多数电动车都将挂上绿色“防盗牌”。但是，电动车会不会像机动车一样，出现“套牌车”？为此，温州市公安局在此次防盗登记备案时，特地为每一辆电动车与车主本人，进行了拍照留底，并将每一辆电动车的信息，都录入到电脑中，建立“一车一档”。对于有嫌疑的车辆，只需登陆专用的系统，与备案信息进行比照，就能查验牌照的真实性。

　　但是，要从120万辆电动车中，找到嫌疑车辆并不是一件容易的事情。温州警方必须加大路面巡查，才能充分发挥“防盗牌”的作用。

　　目前，温州已在全市范围内建立435个公安岗亭、3905个治安联防岗亭和1796支群防群治队伍。今后，电动车挂牌情况，以及车牌真实性，都将成为岗亭与群防群治队伍的重点巡查内容。