踏百村 行千里路 筑万亩绿化

　　2020年注定是不平凡的一年，开年之初全省吹响了新增百万亩国土绿化的冲锋号。岱山县国土绿化力争五年完成新增造林8300亩以上，森林覆盖率达到46.5%以上。新增近万亩绿化不是小数目，种哪里，怎么种，谁来种？

　　首先是资源少落地难。岱山县域面积小且为海岛县，林地资源在“一张图”调查中基本都已纳入。另外，在总体规划和控制性详细规划中预留的绿地也均已建设完成，目前可用于绿化造林的村庄闲散土地、未利用地块十分零散和稀少。根据前期“一张图”及国土三调比对数据分析，全县乔木林地、其他林地、灌木林地由于实际为荒地滩地及悬水岛难以实施的合计约有800亩；草地、未利用地2272亩大部分列为收储待开发用地，部分划为基本草地的也不得改变其用途。政策处理问题暂忽略，综合以上因素，实际可实施面积仅为3090亩。其次是时间紧任务重。每个工程项目的实施都要投入人力物力和资金，而且工程项目的落地有其建设的规律，从项目选址、立项、方案设计、施工图、预算招投标到施工。整个过程每个环节都有其时间周期，都可能出现调整和变动，影响整体进展。

　　目标任务虽大，困难问题虽多，但是盲人摸象要不得，必须深入现场，全面摸排，全面掌握。该县林业工作人员带上图纸、无人机和可定位图斑图，分两次用了近两个月的时间走遍了全县每个村、每座山、每个地块。不仅要调查，还要跟村镇两级衔接了解具体情况，充分挖掘国土绿化潜力地块。此次调查以国土三调数据、森林资源动态更新数据、高分辨卫片影像数据和相关规划数据为基础，并与国土空间等相关规划进行充分衔接，确保数据翔实、准确。全面踏勘后又对数据进行分析整理，召开专题讨论会对每一个地块进行分析讨论，最终研究制定规划和实施方案。

　　截至目前2020年度2300亩绿化造林已全面实施完成，并上图录入系统，2021-2024年度6000亩任务已完成规划及实施方案。未来四年将根据规划及实施方案制订任务分解表，将国土绿化任务切实分解至具体村和地块。

　　接下来该县将分步骤、分阶段、按计划、抓落实，全力实现国土绿化五年目标。主要从以下三个方面着手：一是按照工作目标图，明确目标时限，层层压实责任，把推进落实国土绿化美化作为实施“海上花园城市”“森林岱山”建设和乡村振兴战略的重要内容；二是强化资金、种苗、技术措施等要素保障；三是绿化造林应内容丰富、形式多样，通过深入宣传营造全社会崇尚生态文明、关心支持国土绿化事业的良好氛围。凝聚各方力量，共同推进国土绿化美化。

(岱山县林业局)