路桥“四全”构建基层所工作新格局

　　为进一步改进和完善市场监管机制，提升监管效能，路桥局以市场监管平台建设为契机，推陈出新，探索构建全新的基层所工作格局，完成了新设2家基层所的任务并实现规范化运转工作要求，有力夯实了市场监管前沿基础。
　　一是审时度势，推进基层全新布局。区局借助基层治理“四平台”体系建设试点推进的契机，全面落实食品安全属地化管理职责。针对路桥区4镇6街道现状，在原有8个所基础上全新布局，新设桐屿（商城）、横街2个基层所。将横街所从新桥所分离，螺洋所剥离中国日用品商城及周边区域监管并调整搬迁，改变路桥、路南、路北等5所在城区传统管辖范围，最终实现与镇街道行政区域一一对应，做到无缝衔接。同时按照“最多跑一次”改革要求，将10个基层所登记窗口及人员全部进驻镇街道便民服务中心办公，创改革开放40年来本系统基层所设置力度和调整幅度之最。
　　二是沟通协调，全力打造市监新貌。借助省、市系统“市场监管平台”建设工作现场推进和交流会路桥举办，区局重点部署，及时强化与区财政、机关事务管理局、横街镇、螺洋街道等部门工作沟通协调，迅速落实了横街所新址设在上云村综合大楼，螺洋所新址设在樟岙村综合大楼（原址由新设桐屿所使用），并就新址租金装修资金协调财政，后勤配套跟进落实“温暖保障工程”。其中横街所完成系统标志标识等系列改造，已于5月9日搬迁到辖区新址正式揭牌办公。在全区打造基层治理“四平台”体系建设样板，引领基层市监所和基层食安办“双基”建设方向，促进了工作同步协调互动开展。
　　三是星级规范，全程提升基层创建。按照全省市监系统“基层建设深化年”指导方针，区局制定星级规范化创建三年规划，确定2019年底实现星级规范化达标创建五星1家，四星2家、三星3家、规范化4家的团队梯次目标。今年以来，区局狠抓创建进度，申报蓬街所三星创四星、桐屿（商城）所创三星、横街所创规范化。以人员、标志、功能、设备“四有”及制度、公示、创新、荣誉“四全”来检验基层所上星级促规范，全区10家基层所标准化、规划化水平得到大力提升，预计今年年底将提前完成全区10家基层所标准化建设率100%目标。
　　四是要素倾斜，全面夯实市监基点。围绕“健全体制，夯实基础、提升能力”三大监管核心实行要素倾斜，以创促建，以建促规范。以“基层，问题、需求”三导向不断调整和合理划分科所事权，构筑基层市场监管高效运作体系的基石和着力点。以党建引领创建质量，营造创优争先氛围，切实地提升干部队伍思想建设。以学习提升业务能力，强化科所“以工代训”，组织浙商大全员培训，实施重点工作项目重点巡查监管。累计投入资金60多万开展规范化建设，整体市场监管执法力量下沉到镇（街道）一线占全局力量的60%。