路桥力践商事制度改革三周年成效显著

　　推进商事制度改革是贯彻党的十八大和十八届二中、三中会全精神的具体要求，是打造大众创业、万众创新制度环境和促进民营经济创新发展的重要手段。在近三年的商事制度改革中，按照“宽进严管”的总体思路，目前在顶层设计方已修改了多部法律，出台了多个法规、规章和规范性文件，改革力度大、范围广，具体内容包括将注册资本从实缴制改为认缴制，放宽经营场所限制，大幅减少审批项目，施行“先照后证”、“五证合一、一照一码”制度，全面推进信用监管，年检改年报，探索简易注销制度等。2013年10月9日，台州市人民政府印发台政发[2013]38号《关于实施商事登记制度改革推动民营经济发展的若干意见》，拉开了全市商事制度改革的序幕。

　　三年来，路桥区市场监管局按照上级部署，积极落实新商事制度的有关举措，极大程度上扫除了市场准入的“拦路虎”，使企业创业门槛得到降低，营商环境得到优化。在国家宏观形势整体不佳、经济发展进入新常态的情况下，商事制度改革使全区市场主体新设立和总体数量保持较快增长水平。据统计，目前路桥全区在册市场主体总已达58578家，其中各类企业15318家，个体工商户43260家。自2013年10月1日—2016年9月30日，全区新设立各类企业6784家，注销1990家，净增4794家。新设立个体工商户21183家，注销14801家，净增6382家。与商事制度改革之前的三年新设立企业4238家、新设立个体工商户21518家相比，新发展企业数明显增加。

　　此外，推进多证合一使企业创办成本大大降低。“三证合一”后，投资者创办企业，无需再奔波往返于工商、质监和税务部门，也无需重复提交申请材料，“五证合一”进一步压减企业准入环节。同时，企业登记机关大力开展各种为民服务，主动缩短法律规定的办照时间，提高审批效率，从而大大节省创办企业的时间和成本。过去，投资者创办企业，完成“五证”办理，总计需要1—2个月，缴纳各种办证费用数千元，而且各种证照还要每年接收年审。目前，办理一家不需要许可经营的新公司，最多只要5天，特殊情况甚至立等可取。与此同时，多证合一也大大节省了相关部门的行政成本。据统计，自2015年10月1日实施“五证合一”以来，我区共办理各类企业开业登记2232家。