杭州:"最多跑一次"年底覆盖85%以上办事项目

　　市委书记赵一德调研“最多跑一次”

　　用党员干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”

　　购买二手房，原先要跑房管局、税务局、国土局三个窗口。本月底，只需跑一次杭州市行政审批服务中心的不动产登记与交易窗口，就能一次办结。

　　“最多跑一次”改革是今年浙江省政府着力推进的一项工作，目前杭州正加紧落实。3月20日，杭州市公布了第二批群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项清单，共计6515项，算上2月27日公布的第一批，杭州已公布“最多跑一次”事项清单11424项。

　　为继续深入推进“放管服”(简政放权、放管结合、优化服务的简称)和“最多跑一次”改革，昨天下午，省委常委、杭州市委书记赵一德来到市审管办调研。

　　下午2：30，市行政服务中心办事大厅熙熙攘攘，等候区坐满了前来办事的市民。

　　在交通运输综合进件窗口前，赵书记停下脚步：“办事窗口有什么功能？”

　　市运管局办证中心副主任黄河说，综合进件窗口就像“全科医生”，从互联网申报到窗口服务到快递寄件，都在这里完成。

　　“最近网约车驾驶员证办理得多吗？”赵书记追问。

　　“3月1日前比较少，新政出来后报名人数大幅度增加，现在平台上报名的有2万多人了，两证都考出来的有近3000人。”黄河说。

　　实现最多跑一次，各部门都在自我加压，在市市场监管局办事窗口前，赵书记看到“证照免费送达”的标语，问如何做到。市市场监管局企业注册审批处处长傅晓红拿出一份定制EMS快递封，上面印着国徽以及“最多跑一次跑出杭州加速度跑出企业满意度”几个大字。

　　“企业按要求送来材料，留下地址，就可以回去等，办好后我们免费送到家门口，不需要跑第二次。”傅晓红说。

　　“最多跑一次”不是每个部门跑一次

　　现场调研结束，马上召开推进工作会议。

　　赵一德强调，深化“放管服”和“最多跑一次”改革是一项系统工程，既要加强顶层设计、系统推进，又要坚持需求导向、问题导向，把“放、管、服”三篇文章做深做细，推动改革向纵深发展。

　　“放”要精准有序，聚焦群众和企业办事卡壳的“痛点”、“堵点”，进一步减少审批环节、精简审批事项、优化审批流程，确保在简政放权上取得新突破；

　　“管”要公正有力，进一步改革监管体制、创新监管模式，完善落实“两随机、一公开”“互联网+监管”等监管机制，着力提高事中事后监管的针对性、有效性；

　　“服”要优质高效，以群众满意为导向，进一步推进审批办事服务的规范化、标准化、信息化，加强对窗口办事人员的培训管理，提高办事服务效能，用党员干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

　　年底前实现85%审批事项“最多跑一次”

　　会上还进一步明确了杭州推进“最多跑一次”时间节点，要求各相关部门倒排时间表，挂图作战。

　　3月底前，杭州要完成投资项目、商事登记、不动产交易登记、社会事务四大类“一窗受理、集成服务”改革。

　　6月底前，再公布若干批“最多跑一次”改革事项，提前一个季度完成审批事项公布任务。

　　下半年，查找短板、完善事项标准和办事指南，建章立制，深化改革成效。

　　12月底前，“最多跑一次”事项覆盖群众和企业办事的85%以上，基本达到群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求。（记者 殷军领）