义乌市国土资源局五项措施扎实推进 “清廉征地”建设

　　 一是主动有为保发展。 按照“积极主动服务，严格规范管理，注重协调联动，确保依法依规”的总体要求，强化服务意识，主动走访对接镇街、项目单位，了解项目情况和协助镇街开展政策处理等工作，并对走访了解的项目情况建立项目预备库。上半年协同镇街、相关单位开展征地前期工作项目45个，涉及村（居）91个，面积6604亩。积极稳妥推进征地批后实施工作，发布征地公告、补偿安置方案公告各92个，并在205个村（居）送达张贴，共审核支付征地补偿费5017万元。

　　 二是依法行政促规范。 通过外出学习考察，对照杭州、湖州等地区先进经验，结合法律法规和上级工作要求，从提高征地效率，维护被征地农民权益出发，开展完善征地流程工作，修订完善征地格式文本，认真落实“听证、告知、确认”和“两公告一批复”征地程序，切实保障被征地农民的知情权、参与权和监督权。

　　 三是阳光工程创和谐。 把注重开展征地阳光工程作为强化国土资源管理、服务民生、支持经济社会发展的重要举措，作为促进依法行政、加强党风廉政建设的重要手段。严格落实征地公开制度和征地信息张贴公告制度，确保征地信息公开透明。做好依申请征地信息答复工作。积极研讨依申请征地信息公开答复办法，积极探索电话约谈、上门约访等多种途径做好依申请公开征地信息答复工作，听取申请人的意见和摸清申请人申请信息公开的意图，做好相关征地政策的解释工作，确保征地信息公开申请得到及时、妥善处理，上半年完成依申请信息公开答复9件，与去年同期55件相比下降83.6%。

　　 四是坚持民生维权益。 完善被征地农民基本生活保障制度，会同人力社保局制订《完善义乌市被征地农民参加养老保障人员核定办法》并提请市政府下发，实行被征地农民“即征即保”政策，上半年共核定被征地农民参保人员18000余人，涉及162个村（居）。加强纠纷调处，维护社会稳定。高度重视群众来信来访，对信访件做到主动调查，认真解决，并对部分信访人进行了上门回访，耐心细致做好征地政策的宣传解释。上半年共办结信访件8件，与去年同期13件相比下降38.5%，完成省厅交办的信访积案化解2件。做好征地行政复议、应诉工作，上半年共复议、应诉11件，与去年同期12件相比下降8.3%。

　　 五是规范制度防风险。 完善一张图征地子系统建设，会同信息中心根据新的征地规范流程完善征地子系统，把征地各个环节纳入系统，实现征地数字化管理，有效杜绝重复征地等行为的发生。出台征地失职渎职防控机制。对照征地流程，编制征地流程图，梳理每个环节、岗位的廉政风险点，并根据风险和影响程度，将风险点划分为不同等级，制定相应的廉政预警防控措施，来进一步规范征地工作，严防失职渎职行为的发生。