鄞州区高质量推进森林资源保护和国土绿化工作
近年来，鄞州区全面贯彻生态文明发展理念，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧围绕“五年绿化平原水乡、十年建成森林浙江”目标，以生态优先、绿色发展为导向，以改善生态、改善民生为宗旨，深入开展国土绿化工作，改善城乡生态环境、丰富森林文化内涵，为区域经济社会发展提供良好的生态保障。先后获得 “全国造林绿化百佳县”“浙江省高标准平原绿化县”“全国绿色小康县”“联合国人居环境奖”“ 2019年度林业工作先进县”“森林浙江建设工作突出贡献集体”等荣誉称号。
一、造林绿化工作深入推进。 按照城乡统筹、合理布局、因地制宜原则，结合新型城市化、城镇化和新农村建设，先后制定《鄞州区城市绿地系统规划》《宁波市鄞州区“森林鄞州”建设总体规划》《宁波市鄞州区森林彩化工程总体规划》《鄞州区高水平推进国土绿化美化行动规划》《鄞州区推进省新增百万亩国土绿化行动方案(2020-2024年)》，以创建“森林浙江”为契机，推进“森林鄞州”建设，以平原绿化、道路绿化、村庄绿化、河道绿化、珍贵树种推广、废弃矿山绿化、墓区绿化为重点，全面实施“5+2”森林行动计划，打造低碳绿色品牌，优化人居环境质量，提升生态文明水平。多年来，乡村绿化面积逐年增加，平均每年增加绿化面积1万亩以上，目前全区共建成国家级森林乡村4个、省级森林城镇1个、省级森林村庄1个、省级绿化示范村19个、市级森林城镇3个、市级绿化示范村(园林式村庄)137个、区级森林村庄10个；全区城市建成区内主次干道绿化率达100%；全区内已建公路、铁路绿化率达到95%以上；全区已完成各类河流绿化1100余公里，绿化面积300余公顷，可绿化河岸绿化率达95%以上；建成区内建有各类公园、公共绿地为主的休闲绿地，90%以上的市民出门平均500米有休闲绿地，全区村庄600平方米以上的小公园至少拥有1个。实现了开门见林，努力形成绿化、美化、香化、彩化的绿色家园，让老百姓真正共享品质生活。
二、森林资源管理科技引领。 鄞州区秉承科技创新理念，在林业现代化建设中取得了优异的成果。率全市最先引入了近自然森林经营理念，在天童林区开展森林抚育试点工作，多年监测数据显示，森林抚育在提高森林蓄积、改善林分状况、促进目的树种生长、提高森林自然更新能力等方面作用明显。截至目前，全区森林覆盖面积52.3890万亩，林木覆盖率43.64%、森林蓄积量200.7852万立方米，分别较上年度增加0.06%、0.02%和6.36%。天童定位研究站被国家科技部批准为“浙江天童森林生态系统国家野外科学观测研究站”,“容器苗育苗技术”获国家科技进步奖二等奖。“紫薇与樱花优异种质资源挖掘与利用”项目获梁希二等奖；“林业育苗新技术”获宁波市林业局“十二五”以来林业科技创新成果表彰；一种浙江楠幼龄林的培育方法获国家专利授权1项。
三、森林资源管理规范有序。 深入践行绿色发展工作导向，积极推进区域森林资源持续稳定增长，森林资源质量和生态效益明显提升。全区生态公益林从起初10.17万亩增至20.64万亩，被评为“省级公益林示范县”。补偿资金从起始的每亩8元提高到目前的每亩100元，惠及全区88个村、5691人，每年全区发放生态公益林补偿资金达2032万元。积极推进涉林生态文明体制改革，建立健全森林资源调查监测体系，稳步推进森林资源“一张图”建设，全面完成森林资源二类调查、森林资源年度监测、林地变更调查和森林督查等工作任务。深入推进林业“最多跑一次”改革，严格执行林地定额管理和森林限额采伐等管理制度，规范办理林地征占用、林木采伐等许可审批事项，近五年来未发生违法审批行为。切实加强森林资源执法监管，建立健全事中事后常态化监管机制，认真处理群众举报和信访案件，坚决查办各类破坏资源违法违规案件，全面组织开展森林督查工作，近年来未发生重大破坏森林资源案件。有力推进古树名木保护工作，对全区770古树名木完成挂牌工作，对急需保护救助的古树进行现场勘验，制定了古树名木“一树一策”保护修复方案并通过专家评审。
四、林业生态文化广泛弘扬。 先后组织“3?12义务植树节活动”“拥抱森林，全民行动”大型绿化主题活动、“森林鄞州?绿色家园摄影大赛和征文大赛”和“樱花节、桂花节、草莓节、西瓜节、葡萄节”等形式多样的活动，广泛普及森林生态文化知识，努力使“爱绿、植绿、护绿、兴绿”成为一种文化自觉。全区有40家企事业单位获市绿化先进单位的称号，涌现出区供电局、华茂学校、国税局、鄞州高级中学等一大批绿化起点高、绿化比例大、特色鲜明的优秀绿化单位，绿地率均达到30%以上。同时，每年以植树节、国际森林日、爱鸟周等节日为契机，通过广场、网络、微信、报刊、广播、电视、标语、鄞响App专题等群众喜闻乐见的宣传形式，广泛开展林业科普宣传。
五、林业灾害防控常抓不懈。 及时调整成立区森林防灭火指挥部，始终坚持“预防为主，积极消灭”的防火方针，严格火源管控，抓好明察暗访，抓好森林防火安全知识宣传培训和森林防火演练。积极开展森林消防宣传“五进”活动，发放《话说浙江森林消防》画册1000册；在全区重要进山路口、主要游步道安装森林消防智能语音报警器50只并进行全面维护，确保报警器性能良好，随时提醒进山人员进入林区严禁用火；更新维修大型宣传牌23块，小型宣传牌60块；制作森林消防小红旗2000面、红飘带5000条及红袖套2000只，现已发放到各镇，并按要求插、挂在林区森林火灾易发地段，起到宣传和警示作用；要求各镇在进山路口、公墓集中地拉森林防火宣传横幅15幅以上。近十年来，鄞州区森林火灾受害率均控制在0.5‰以下，有效保障了森林资源安全和人民生命财产安全。除常规的森林防火工作外，还实施了坟墓拆迁、护林队伍建设和以水灭火工程。林业有害生物防治、产地检疫和复检力度不断加强，松材线虫病防控实行行政领导和技术人员双重责任体系，重点做好新一轮重点松林保护区规划，对重要生态公益林、森林景观林、古松(群)、森林公园等地的松林(天童、育王、咸祥镇金山公园、云龙镇陈黄村及横溪镇栎斜村)进行重点保护，抓好松材线虫病防控工作。
(宁波市自然资源和规划局鄞州分局)