象山将打造浙江“维多利亚港” 涉及5县23乡镇

区域规划

涉及沿岸五县区23个乡镇

依据《象山港区域保护和利用规划纲要》，规划范围按照汇水区域依山脊线及行政界线划定，涉及鄞州、北仑、奉化、宁海、象山五县区23个乡镇。陆域面积1776平方公里，区域总面积为2868平方公里。区域包括北仑梅山街道、白峰镇、春晓街道，鄞州瞻岐镇、咸祥镇、塘溪镇，奉化莼湖镇、裘村镇、松岙镇，宁海梅林街道、桥头胡街道、跃龙街道、桃源街道、强蛟镇、西店镇、深甽镇、大佳何镇，象山西周镇、墙头镇、大徐镇、黄避岙乡、贤庠镇、涂茨镇共23个乡镇（街道）。

规划明确打造

浙江“维多利亚港”

在整体功能定位，该区域将打造成全国海洋生态文明示范区，长三角地区重要的休闲度假港湾，浙江省海洋新兴产业基地，宁波现代化都市的重要功能区。其中规划明确将依托都市区功能，立足海洋生态文明，将象山港区域打造成为宜居、宜业、宜游的美丽港湾，浙江的“维多利亚港”，并提出打造“国家生态海湾、国家级海湾公园、国家海洋生态文明特区”概念。

这一区域从城镇现状、发展潜力和未来机遇出发，着力构建“三级四类”的环象山港城镇带。“三级”包括城市功能区、中心镇和一般乡镇。城市功能区是象山港主体功能的重要载体，主要包括宁海县城、宁波中心城滨海组团。中心镇主要包括西店、西周、松岙等。一般乡镇包括贤庠、大佳何、裘村、黄避岙等。

“四类”，包括，加强城镇特色功能培育，积极承接中心城区旅游休闲、商贸物流、工业创意、生活居住等功能，形成综合型、工业型、旅游型、港口型的城镇。

象山港大桥东西两侧各有特色

此外，规划还立足生态保护与经济社会发展的双赢，以象山港大桥为界，东部区域发展外向型海洋产业，西部区域进行生态保护和发展滨海旅游休闲，形成“一带、一轴、两区”空间结构，构建生产、生活、生态三位一体、协调发展的整体格局。

其中“一带”是沿象山港海岸生态带，是象山港区域及城市的生态腹地，构筑象山港的蓝色梦想。

“一轴”为沿象山港大桥构建象山港大桥发展轴，融入整个宁波市域发展体系，强化产业的发展引导。

“两区”指以象山港大桥为界，东侧为海洋产业区，重点打造国际海洋生态科技城；西侧为生态引导区，重点打造国家海湾公园。

第一个是，奉化沿港休闲度假区（莼湖－滨海新区－阳光海湾），这里将发展目标为绿色、生态、环保的生态旅游风貌区。

第二个是宁海强蛟－大佳何旅游文化商业区，将开展海上休闲娱乐、展览等，打造休闲旅游区。禁止新（扩）建煤电、造船、水泥等产业项目。

第三个是象山西周－黄避岙－西沪港休闲区。

大唐、国华等电厂将适时进行技术改造

在区域功能定位上，优先发展生态旅游业、现代海洋渔业、港航服务与现代物流业，大力培育海洋生物和海洋文化创意产业，适度发展海洋装备制造业和休闲地产业。

同时，现有产业布局将合理调整，逐步关闭污染高、能耗大、布局不合理的电镀、造纸、纺织印染、拆船等企业。对明显影响象山港生态环境的电厂等企业加强温排水管理，象山大唐乌沙山电厂和宁海国华电厂要适时进行技术改造。

环港将构建六大旅游功能区块

在旅游布局上，象山港区域按照“点面结合、陆海统筹”的原则，实施“以轴串点、点轴联动”的开发模式，构建“三廊（带）、六区”的旅游空间结构。

其中，“三廊（带）”即根据地形地貌的不同条件，按照自海及陆的扩展顺序，依次形成海上休闲活动带、浪漫海岸风情带以及山地休闲游憩廊。

“六区”即根据行政区域的不同主体，按照由北向南、环港一周的排列顺序，依次构建梅山湾度假区、鄞州大嵩新区、奉化滨海新区—阳光海湾、宁海湾度假区、宁海森林温泉旅游度假区、西沪港生态旅游区六个功能区块。

此外，象山港口部，自穿山南至象山港大桥和象山涂茨钱仓，重点区划港口和航道，保证梅山岛开发，兼顾渔港建设，保障渔业资源洄流繁育。

缸爿山等岛

将作为生态保护岛禁止开发

规划明确，该区域综合开发利用岛主要有梅山岛，这里将重点培育高端产业、滨海新城、保税物流、旅游开发等综合功能。

而旅游岛则有悬山岛、凤凰山岛、横山岛和道人山岛、东屿、西屿等作为旅游岛屿。

此外，主要包括缸爿山岛、南沙山岛和其它面积较小、环境脆弱、植被覆盖良好、具有较好自然景观的岛屿将作为生态保护岛。缸爿山岛开发为野生海滨木槿保护区，南沙山岛开发为植被鸟类保护区，严禁任何形式大规模开发，加强特殊濒危物种保护，防止生态退化。

而在岸线的陆地保护上，这里将严格保护风景名胜区、森林公园、湿地等，维持生物活动的连贯性。

区域内61个村庄将发展各自特色

环境保护应该“看得见山水，记得住乡愁”。因此，在保护规划中，区域特色村庄保护也十分关键。规划对象山港区域61个特色村庄进行分类保护，与旅游休闲发展相结合，包括山水风光、历史文化遗产、旅游设施、历史名人、农林渔特色村等。

记者注意到，比如长坑、太平岙村、溪里方村等7个村庄将注重打造山水风光特色村，尽量维持原貌。而樟树村、龙宫村等18个村则将打造成文化遗产特色村，可适当利用山水资源。

象山港海湾公路将串联沿线美景

此外，规划还提到将新建一条象山港海湾公路，成为接山连海的休闲景观道路，它不仅将成为中国最美丽的海湾公路之一，还通过它串联穿东望日、梅山维港、九曲嵩江、鹭翔松岙、千岛海湾、森林黄贤、渔满桐照、雁林苍泉、强蛟探海、西周新镇以及西沪港湾、姐妹双屿等象山港最具价值的景观。

那么，该区域近期的建设目标是怎样的呢？记者了解到，到2020年，区域人口总规模达到110万，城镇化率达到65％，基本建成宁波现代都市重要功能区。

生态文明建设取得重大进展，环境污染得到全面控制，生态环境质量显著提高，自然资源有效保护与合理利用，稳定可靠的生态环境安全保障体系基本形成。